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多套養(yǎng)老方案頂層設(shè)計(jì)今起討論 清華方案未在列

中國(guó)廣播網(wǎng) 車(chē)麗 · 2013-10-17 09:30

  據(jù)媒體報(bào)道,備受矚目的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度頂層設(shè)計(jì)研討會(huì)昨天(15日)和今天(16日)兩天召開(kāi),就已初步成型的多個(gè)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行討論和評(píng)議。此前將改革涉及方案向社會(huì)公布并引起極大反響的清華大學(xué)并不在被委托的四家之列。

  一位受托制定養(yǎng)老保險(xiǎn)制度頂層設(shè)計(jì)方案的社保學(xué)者對(duì)媒體透露,此前中國(guó)社會(huì)科學(xué)院、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心、中國(guó)人民大學(xué)、浙江大學(xué)等四家受人社部委托,分頭制定了養(yǎng)老保險(xiǎn)制度頂層設(shè)計(jì)方案并已上交人社部。

  他說(shuō)“這次是四家受人社部委托的機(jī)構(gòu)就各家方案進(jìn)行評(píng)議,現(xiàn)在說(shuō)哪一種解決方案都還為時(shí)過(guò)早,因?yàn)槲覀儾恢乐鞴懿块T(mén)會(huì)選定哪一家的方案。我們各家是平行,各做各的,具體將來(lái)怎么辦,是選某一家還是各取所長(zhǎng),到時(shí)候統(tǒng)一評(píng)議后由主管部門(mén)定?!?

  上述學(xué)者介紹,被委托的四家機(jī)構(gòu)全都跟人社部簽訂了保密協(xié)議,所以不會(huì)輕易透露方案的具體內(nèi)容。不過(guò)此前將改革設(shè)計(jì)方案向社會(huì)公布并引起極大反響的清華大學(xué)并不在被委托的四家之列。

  清華版養(yǎng)老改革方案提到:逐步延遲退休至男女均65歲。這引起了民眾熱烈的討論,其中關(guān)于延遲領(lǐng)取養(yǎng)老金的設(shè)計(jì)更被誤讀為延遲退休并招致許多批評(píng)。對(duì)此,清華大學(xué)就業(yè)與社會(huì)保障研究中心主任楊燕綏說(shuō),“清華養(yǎng)老方案涉及的是國(guó)民基礎(chǔ)養(yǎng)老金,也就是全國(guó)大整合,從城市到農(nóng)民的國(guó)民待遇和政府責(zé)任都界定清楚,在享受養(yǎng)老待遇上沒(méi)有了身份上的區(qū)別。但媒體的關(guān)注點(diǎn)大都一味地停留在延遲退休上,這也增加了方案實(shí)施的難度。”她認(rèn)為,既然要合并多軌制,就要有一個(gè)合并多軌的正常軌道,將政府責(zé)任和個(gè)人賬戶的市場(chǎng)責(zé)任分開(kāi),一味調(diào)低就高,只能使得政府的財(cái)政責(zé)任永遠(yuǎn)往上漲,缺乏持續(xù)性。“但這個(gè)問(wèn)題短期內(nèi)很難解決,以此為基礎(chǔ)的清華方案也就暫不做討論?!?

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