2013年江蘇無錫市發(fā)展散裝水泥工作以預拌砂漿推廣應用為重點，以禁止現(xiàn)場攪拌為目標，以“政策拉動、職能主動、宣傳發(fā)動、資金推動”為抓手，努力推進發(fā)散工作“三位一體”科學發(fā)展。

　　政策拉動。在多方協(xié)調和努力下，8月26日，無錫市人民政府出臺了《關于市區(qū)禁止現(xiàn)場攪拌預拌砂漿的通告》，《通告》明確了市“禁止現(xiàn)場攪拌砂漿”的范圍、時間及相關處罰措施。7月底，宜興市經(jīng)信委、建設局、環(huán)保局聯(lián)合出臺《關于加強預拌混凝土、預拌砂漿生產(chǎn)和使用的管理辦法》，對預拌砂漿、預拌混凝土的質量管理、環(huán)境保護、生產(chǎn)和使用監(jiān)管、備案登記管理等方面進行了相關規(guī)定。此外，該市市墻散辦根據(jù)《條例》和《公告》規(guī)定，研究起草《無錫市預拌砂漿使用管理意見》，對預拌砂漿在生產(chǎn)應用的質量控制、合同管理、工程設計審圖要求、工程竣工驗收和評優(yōu)、專項基金返退、執(zhí)法和信息通報等作出具體要求，明確各相關單位的職責。

　　職能主動。散裝水泥主管部門主動加強與建設部門及其他相關部門的溝通，組織協(xié)調經(jīng)信、建設等部門相關領導多次深入預拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)，赴常州等先進地區(qū)學習考察，及時研究解決預拌砂漿推廣過程中出現(xiàn)的矛盾和問題，切實做好預拌砂漿的推廣應用工作。

　　宣傳發(fā)動。加強推廣預拌砂漿的宣傳工作，編印預拌砂漿宣傳資料，發(fā)到每一個建設項目。同時利用散裝水泥宣傳周、網(wǎng)站、宣傳廣告、懸掛橫幅等形式，向全社會廣泛宣傳推廣使用預拌砂漿的好處。

　　資金推動。充分發(fā)揮散裝水泥專項資金的導向作用。制定出臺散裝水泥專項基金扶持辦法，一方面對預拌砂漿企業(yè)給予一定的扶持，另一方面將加大對預拌砂漿使用的投入，選取1-2個示范工程，給予一定的財政補貼，增加建設單位使用預拌砂漿的積極性。對不使用預拌砂漿的建設單位，散裝水泥專項資金將按規(guī)定不予以返退。

　　在無錫全市兩級散辦的努力下，上半年無錫市預拌砂漿使用量7.4萬噸，同比增長20%。