十八屆三中全會(huì)或?qū)㈤_啟經(jīng)濟(jì)增長新周期
最近兩三年中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài)已經(jīng)明確地提醒我們,當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)面臨的最大考驗(yàn)是如何應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)潛在增長率持續(xù)放緩的挑戰(zhàn)。為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的長期可持續(xù)增長,經(jīng)濟(jì)增長的長期動(dòng)力應(yīng)從原來粗放型的依賴投資和出口趨動(dòng)轉(zhuǎn)向未來的依靠全要素生產(chǎn)率的提升方面。而要實(shí)現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變,唯一有效的途徑是改革。
計(jì)劃于十一月份召開的十八屆三中全會(huì),將研究全面深化改革重大問題。有分析認(rèn)為,三中全會(huì)改革的主線將是堅(jiān)持市場化的方向。如為實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力和土地等要素的市場化配置,就要改革戶籍制度,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化,推動(dòng)人的城市化以及改革現(xiàn)有土地管理制度,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)土地市場,促進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)等。如為促進(jìn)資金高效配置,減少金融抑制,就要推進(jìn)利率市場化、匯率自由浮動(dòng)和資本項(xiàng)目可兌換等改革以及放開并鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入金融業(yè)。再如為理順政府與市場的關(guān)系,就要簡政放權(quán),轉(zhuǎn)變政府職能,健全中央和地方財(cái)力與事權(quán)相匹配的體制,改革現(xiàn)有財(cái)政稅收體制等。
中國經(jīng)濟(jì)自改革開放30多年以來,經(jīng)濟(jì)增長經(jīng)歷三個(gè)周期:1979-1990年、1991-2001年以及2002-2011年。這三個(gè)增長周期的上升階段分別由改革開放、社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)地位的確立以及加入WTO的制度改革推動(dòng)。十八屆三中全會(huì)深化經(jīng)濟(jì)體制改革方面的舉措將再次釋放“改革紅利”,從而開啟中國經(jīng)濟(jì)新一輪的增長周期。
編輯:許玉婷
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