經(jīng)濟(jì)之聲報(bào)道，今年是十二五規(guī)劃的開局之年，在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式過程中，部分央企的做法具有示范意義和先導(dǎo)性。此次我們要關(guān)注的是中國建材集團(tuán)。

　　國務(wù)院國資委所屬的中央企業(yè)大體可分為三類：一是關(guān)系國計(jì)民生的，二是關(guān)系國計(jì)民生又高度市場化的，還有就是完全市場化的普通制造業(yè)和服務(wù)業(yè)。作為第二類央企，中國建材集團(tuán)的董事長宋志平提出并推行了“央企市營”的機(jī)制。

　　宋志平：“央企市營”的核心內(nèi)容有五方面：一是央企控股的多元化股份制；二是規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)；三是職業(yè)經(jīng)理人制度，即董事與經(jīng)理人要通過社會(huì)化、市場化方式選拔；四是公司內(nèi)部機(jī)制市場化，即用人用工及分配機(jī)制等方面與市場接軌，使企業(yè)真正做到干部能上能下、人員能進(jìn)能出，收入能升能降；五是依照市場規(guī)律開展企業(yè)運(yùn)營，不僅產(chǎn)品與服務(wù)的經(jīng)營與創(chuàng)新遵循市場規(guī)則進(jìn)行，而且和民營、外資企業(yè)合作共生，追求包容性成長模式。

　　多年來，中國建材集團(tuán)采取“央企市營”的動(dòng)力機(jī)制，走一條包容性成長的道路。比如，這家企業(yè)對(duì)重組企業(yè)采取的是“七三原則”：中國建材收購70%，給民企創(chuàng)業(yè)者留30%股份，用少量國有資本帶動(dòng)大量社會(huì)資本，共同推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。

　　中國水泥協(xié)會(huì)會(huì)長雷前治認(rèn)為，實(shí)際上中國建材工業(yè)在發(fā)展過程中遇到了很多難題，在這些難題面前，中國建材集團(tuán)之所以發(fā)展得又好又快，主要就是因?yàn)橛^念上的創(chuàng)新。

　　雷前治：一是別人作的是產(chǎn)品，中國建材集團(tuán)作的是市場。做產(chǎn)品和做市場是有區(qū)別的，作產(chǎn)品是一條線一條線的做，做市場是一個(gè)區(qū)域一個(gè)區(qū)域的做。二是別人作的是企業(yè)，中國建材集團(tuán)作的是產(chǎn)業(yè)。中國建材集團(tuán)將企業(yè)利益孕育在產(chǎn)業(yè)利益之中，產(chǎn)業(yè)利益高于企業(yè)利益，使行業(yè)價(jià)值回歸。三是別人作的是企業(yè)，中國建材集團(tuán)作的是文化。中國建材的文化能夠把中央企業(yè)和民營企業(yè)融合在一起，民營企業(yè)家昨天是小企業(yè)的大老板、為自己掙錢，今天變成大企業(yè)的經(jīng)理人、為集團(tuán)掙錢，仍然起早貪黑、廢寢忘食地工作。