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上市公司并購重組將試行黑名單制度

證券時(shí)報(bào)網(wǎng) · 2013-11-11 11:13

  據(jù)有關(guān)人士透露,為了配合并購重組分道制改革,有關(guān)方面近期將采取具體措施強(qiáng)化監(jiān)管,如在重組預(yù)案披露中重點(diǎn)關(guān)注標(biāo)的資產(chǎn)與同行業(yè)可比公司在估值、市盈率、市凈率等方面的差異分析,在內(nèi)部監(jiān)控上試行上市公司“黑名單”制度等。

  近年來,深市并購重組市場的持續(xù)火爆引起了市場各方關(guān)注,尤其是近來個(gè)別輕資產(chǎn)公司重組資產(chǎn)估值溢價(jià)動(dòng)輒翻數(shù)倍、個(gè)別公司熱衷追逐熱點(diǎn)和概念的投機(jī)性重組等現(xiàn)象,這引起了監(jiān)管部門重點(diǎn)關(guān)注。

  為了防范風(fēng)險(xiǎn),監(jiān)管部門此前已經(jīng)開展了大量防范工作。比如,防范重組或題材炒作的違規(guī)風(fēng)險(xiǎn),針對那些涉嫌借并購重組或題材熱點(diǎn)炒作的公司,監(jiān)管部門會(huì)向投資者進(jìn)一步揭示炒作風(fēng)險(xiǎn),要求相關(guān)公司通過多種渠道提醒客戶及時(shí)閱讀公司風(fēng)險(xiǎn)提示公告;同時(shí),加大培訓(xùn)力度,連續(xù)舉辦三場“防控內(nèi)幕交易與重組炒作”培訓(xùn)班,要求公司高度重視防控內(nèi)幕交易與重組炒作的工作。

  再比如,完善監(jiān)管流程,嚴(yán)格審查重組披露文件,重大問題及時(shí)上報(bào)證監(jiān)會(huì)。監(jiān)管機(jī)構(gòu)將重點(diǎn)關(guān)注重組動(dòng)機(jī)、標(biāo)的公司資產(chǎn)權(quán)屬完整性、盈利能力、資產(chǎn)評(píng)估合理性、承諾業(yè)績可實(shí)現(xiàn)性、補(bǔ)償措施的充分性等;在審查中發(fā)現(xiàn)重大問題的,除要求上市公司充分披露外,必要時(shí)提請相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)予以重點(diǎn)關(guān)注或現(xiàn)場核查。

  同時(shí),強(qiáng)化對題材熱點(diǎn)公司的核心風(fēng)險(xiǎn)披露。一是對涉及到市場熱點(diǎn)題材概念的重大重組事項(xiàng),分析其背后的核心因素,督促公司多角度、充分揭示風(fēng)險(xiǎn)。例如要求公司持續(xù)披露股價(jià)異動(dòng)公告、提示相關(guān)風(fēng)險(xiǎn);二是強(qiáng)化上市公司的持續(xù)披露義務(wù),例如要求公司就并購進(jìn)展情況、大股東減持、標(biāo)的承諾業(yè)績實(shí)現(xiàn)情況和重組終止等風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行持續(xù)披露。

  此外,強(qiáng)化對熱點(diǎn)題材股票的重點(diǎn)交易監(jiān)控。一是強(qiáng)化重大事項(xiàng)停牌核查制度,結(jié)合各板塊上市公司股票停牌信息,做到“停牌即核查”,今年以來,深交所已完成710只/次的股票停牌核查,上報(bào)異動(dòng)快報(bào)120起(其中涉嫌內(nèi)幕交易的49起)。異動(dòng)快報(bào)成為證監(jiān)會(huì)立案稽查線索的重要來源。二是建立針對媒體報(bào)道的專項(xiàng)核查制度,設(shè)立專崗進(jìn)行輿論監(jiān)控,對引起媒體質(zhì)疑的重大事項(xiàng)展開專項(xiàng)核查。

  例如針對媒體質(zhì)疑某公司發(fā)布虛假網(wǎng)絡(luò)招聘廣告涉嫌操縱股價(jià)的情況,深交所及時(shí)對該股交易情況進(jìn)行了核查。三是加強(qiáng)股價(jià)異動(dòng)與信息披露監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制,通過加強(qiáng)協(xié)助調(diào)查、提請關(guān)注、通報(bào)監(jiān)控動(dòng)態(tài)等工作機(jī)制,不斷完善各監(jiān)管部門之間的信息共享和聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制。

  “除了上述先期工作外,為了配合分道制改革的穩(wěn)步推進(jìn),監(jiān)管部門正在醞釀相關(guān)措施,擬進(jìn)一步強(qiáng)化對并購重組和防范題材炒作的監(jiān)管力度。”上述人士稱。

  據(jù)了解,未來監(jiān)管部門將進(jìn)一步完善監(jiān)管工作,一是在重組預(yù)案披露中重點(diǎn)關(guān)注標(biāo)的資產(chǎn)與同行業(yè)可比公司在估值、市盈率、市凈率等方面的差異分析,充分揭示高估值、漲幅大、股東減持等風(fēng)險(xiǎn),特別是加強(qiáng)公司并購重組歷史紀(jì)錄及實(shí)施效果的披露。針對市場熱點(diǎn)的手游資產(chǎn),要求披露ARPU值(每用戶平均收入)、玩家結(jié)構(gòu)分布、充值渠道和金額等關(guān)鍵業(yè)務(wù)信息,并要求財(cái)務(wù)顧問、會(huì)計(jì)師核實(shí)業(yè)績真實(shí)性等。二是視情況要求上市公司獨(dú)立董事進(jìn)行實(shí)地核查、出具專項(xiàng)意見,為投資者決策提供更充分依據(jù)。三是鼓勵(lì)公司在重組方案披露后召開投資者和媒體交流會(huì),就投資者關(guān)心的問題進(jìn)行充分說明。四是在內(nèi)部監(jiān)控上試行上市公司“黑名單”制度,將熱衷追逐市場熱點(diǎn)的公司列入重點(diǎn)監(jiān)控。

編輯:曾家明

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