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四川成都:建筑垃圾圍城 如何突圍?

四川日?qǐng)?bào) · 2013-11-11 14:48

  隨著城市的發(fā)展,“建筑垃圾圍城”成為越來(lái)越多城市共同的管理難題。據(jù)成都市城管局統(tǒng)計(jì),近年來(lái)成都全市每年產(chǎn)生的建筑垃圾總量約為8000萬(wàn)立方米,其中中心城區(qū)約為2000萬(wàn)立方米。  

  巨量的建筑垃圾能否合理回收利用?有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,歐盟國(guó)家每年建筑垃圾資源化率超過(guò)90%,韓國(guó)、日本建筑廢棄物資源化率已經(jīng)達(dá)到97%以上。而我國(guó),建筑廢棄物資源化率不足5%?!?

  近日,《成都市建筑垃圾處置管理?xiàng)l例》正式通過(guò),將于2014年1月1日起施行。相比1998年制定的《成都市城市建筑垃圾管理規(guī)定》,這一具有更高法律效力的條例,是否會(huì)給成都建筑垃圾綜合利用行業(yè)帶來(lái)“新氣象”? 

  建筑垃圾也是“城市礦產(chǎn)” 

  2009年,上海德濱環(huán)??萍加邢薰驹诙冀咄顿Y建立了建筑垃圾資源化示范基地,蔡巧根曾作為主要負(fù)責(zé)人駐扎在此。

  11月5日,記者在這個(gè)示范基地看到,值班室旁的一個(gè)架子上陳列著多塊顏色各異的磚塊,“這是利用建筑垃圾生產(chǎn)出來(lái)的再生磚,功能上與市場(chǎng)上的頁(yè)巖磚沒(méi)有太大差距?!辈糖筛鶎⒔ㄖQ為“城市礦產(chǎn)”之一。與頁(yè)巖磚相比,這種再生磚的制作過(guò)程可以消納粉煤灰,節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤,減少排放?!澳壳俺啥嫉慕ㄖ奶幹梅绞揭耘R時(shí)堆放和填埋為主,這樣其實(shí)很可惜?!背啥际袎w材料行業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)巫國(guó)才也認(rèn)為,“很多建筑垃圾都可以加工成新的建筑材料,實(shí)現(xiàn)循環(huán)利用;簡(jiǎn)單的堆放和填埋,不但占用土地,還容易污染環(huán)境和水源,破壞土壤結(jié)構(gòu)、造成地表沉降等?!薄 ?

  建筑垃圾的利用途徑還不只限于再生磚?!澳壳拔覀兂晒ρ邪l(fā)了一套聯(lián)合粉末系統(tǒng),可以將建筑垃圾處理成干砂、干粉,能替代天然砂等?!背啥嫉聻I環(huán)保材料有限公司總經(jīng)理陳超武說(shuō),平均一噸干砂、干粉的毛利潤(rùn)可以在30-50元左右,比再生磚的經(jīng)濟(jì)效益更高?!?

  勇吃螃蟹卻未吃出好效果 

  5·12汶川特大地震后,四川建筑垃圾量陡增,這被許多從事建筑垃圾綜合利用的公司視為機(jī)遇。除了上海德濱環(huán)保科技有限公司外,河北省邯鄲全有生態(tài)建材有限公司中標(biāo)了綿竹市年產(chǎn)3.6億塊建筑垃圾標(biāo)準(zhǔn)磚的生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目;北京格林雷司環(huán)保科技有限公司也在什邡上了類似項(xiàng)目?!?

  但3年多過(guò)去了,唯一“苦守”的只剩德濱公司?!疤澚?!”陳超武毫不避諱記者“關(guān)于盈利”的問(wèn)題,“公司投入2000多萬(wàn)元,到現(xiàn)在都沒(méi)有回收到一分錢(qián)?!睘榱藴p少生產(chǎn)成本,公司不得不避開(kāi)用電高峰進(jìn)行生產(chǎn)?!?

  為何會(huì)虧?“說(shuō)實(shí)話,當(dāng)時(shí)上都江堰這個(gè)項(xiàng)目時(shí),我們對(duì)建筑垃圾究竟該怎樣綜合利用并沒(méi)有一個(gè)十分肯定的概念,一切都是摸索著進(jìn)行?!辈糖筛f(shuō),一開(kāi)始公司做了大眾化的選擇,以生產(chǎn)再生磚為主。但市場(chǎng)證明,再生磚帶來(lái)的利潤(rùn)很低,“生產(chǎn)成本就到了2毛4左右,但價(jià)格只賣到2毛9左右。” 

  此外,災(zāi)后重建任務(wù)基本在2年內(nèi)完成,這也讓公司的市場(chǎng)空間受到影響,“我們的產(chǎn)品主要在都江堰內(nèi)消化,一旦半徑超過(guò)30公里,運(yùn)輸成本過(guò)高,企業(yè)就不愿下單了?!薄 ?

  期盼新條例帶來(lái)新風(fēng)氣 

  “我們?cè)诙冀咦獾牡伛R上就要到期了,找不到合適的地方,我們?cè)诔啥嫉捻?xiàng)目可能將就此終止。”帶著遺憾,蔡巧根將趕赴江蘇南通任職,“總部在南通中標(biāo)了一個(gè)城市建筑垃圾綜合處理的項(xiàng)目,當(dāng)?shù)卣兄Z我們100畝的土地可以免費(fèi)使用10年,不收取任何租金?!薄?

  政府的扶持是每個(gè)建筑垃圾綜合利用企業(yè)都期盼的。對(duì)此,成都德濱公司也曾做過(guò)努力,但沒(méi)有成功?!柏?cái)政的答復(fù)是,關(guān)于資金扶持的政策太原則性,沒(méi)有能夠落地的具體條款?!?

  企業(yè)需要怎樣的扶持政策?“除了資金外,土地也是重要內(nèi)容之一?!庇捎谒馔恋氐狡?,蔡巧根和陳超武過(guò)去一年都在忙著找新的承接地,“曾經(jīng)有一個(gè)位于二圈層的區(qū)縣主動(dòng)找過(guò)公司,但最終沒(méi)有談成,一個(gè)重要原因是,政府擔(dān)心我們的入駐會(huì)遭到當(dāng)?shù)匕傩盏姆磳?duì)——我們就像是生活垃圾處理廠一樣不太受歡迎?!薄?

  盡管即將要帶著遺憾離開(kāi),蔡巧根對(duì)建筑垃圾綜合利用行業(yè)仍抱有希望,“這是一個(gè)需要慢慢培育的朝陽(yáng)市場(chǎng),我相信成都市在建筑垃圾資源化處理這個(gè)問(wèn)題上一定會(huì)取得突破取得成功?!彼男判呐c成都市剛剛通過(guò)的《成都市建筑垃圾處置管理?xiàng)l例》有關(guān):“條例里明文規(guī)定,市和區(qū)(市)縣人民政府應(yīng)當(dāng)將建筑垃圾綜合利用項(xiàng)目列入科技發(fā)展規(guī)劃和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,并在產(chǎn)業(yè)、科技、財(cái)政、稅收、金融、用地等方面給予扶持?!薄?

  “關(guān)鍵是條例里的內(nèi)容要落實(shí)下去。”巫國(guó)才表示,自己仍將關(guān)注成都建筑垃圾的綜合利用。

編輯:王欣欣

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2024-11-23 17:24:17