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河北啟動霧霾影響監(jiān)測助力環(huán)保概念

中國證券報 李波 · 2013-11-13 15:40

  中國社會科學(xué)院、中國氣象局聯(lián)合發(fā)布《氣候變化綠皮書:應(yīng)對氣候變化報告》(以下簡稱《綠皮書》)稱,霧霾天氣會提高死亡率、使慢性病加劇、使呼吸系統(tǒng)及心臟系統(tǒng)疾病惡化,影響生殖能力、改變免疫結(jié)構(gòu)等,對環(huán)保股構(gòu)成正面提振。近日污染重地河北省啟動霧霾健康影響監(jiān)測,有望對近期活躍的環(huán)保股將進一步起到刺激作用,相關(guān)股票如彩虹精化(002256)、創(chuàng)元科技(000551)、三維絲(300056)、三聚環(huán)保(300072)等值得繼續(xù)關(guān)注。

  河北啟動霧霾健康影響檢測

  霧霾天氣容易引發(fā)呼吸系統(tǒng)疾病,誘發(fā)心血管疾病急性發(fā)作,使傳染病增多,并導(dǎo)致嬰兒佝僂病,使人情緒低落,抑制免疫功能等。霧霾的嚴重程度與呼吸系統(tǒng)和心血管疾病的發(fā)病率、死亡率存在著正相關(guān)效應(yīng),特別是在易感人群如兒童和老人中尤為明顯。

  為此,今年全國在霧霾高發(fā)的16個?。ㄖ陛犑校?、19個城市,選擇了43個監(jiān)測點,開展霧霾健康影響監(jiān)測工作,每個城市在空氣污染相對重的區(qū)域和污染相對輕的區(qū)域各1個社區(qū)設(shè)立監(jiān)測點。另外,選擇6個?。ㄖ陛犑校┑霓r(nóng)村地區(qū)各1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立監(jiān)測點。

  河北省也被列入監(jiān)測范圍。根據(jù)國家監(jiān)測工作方案要求,河北省選擇在三個城市和一個農(nóng)村地區(qū)設(shè)立監(jiān)測點。而據(jù)相關(guān)媒體報道,目前河北省正在制定具體監(jiān)測方案,本月底將在石家莊、唐山、保定三個城市設(shè)置六個城市監(jiān)測點,在辛集市設(shè)置一個農(nóng)村監(jiān)測點。月底前,七個監(jiān)測點將啟動。省疾控中心將通過七個監(jiān)測點,對空氣PM2.5進行現(xiàn)場采樣,監(jiān)測PM2.5質(zhì)量濃度,重點對影響人群健康的成分進行分析。

  此外,監(jiān)測內(nèi)容還包括環(huán)保、氣象、人口、死因等資料收集,以社區(qū)為基礎(chǔ)的霧霾特征污染物及成分監(jiān)測、敏感人群健康監(jiān)測、人群健康風險評估危險因素及人群活動模式監(jiān)測,以及以醫(yī)院為基礎(chǔ)的疾病監(jiān)測。

  在七個監(jiān)測點定點監(jiān)測之外,疾控中心還將組織人員到社區(qū)、學(xué)校進行問卷調(diào)查,為中老年人等敏感人群配備心電監(jiān)護設(shè)備。

  雙罰制進新環(huán)保法 違法成本提高

  9月26日,北京市環(huán)保局副局長、新聞發(fā)言人方力在“北京市清潔空氣行動計劃”新聞發(fā)布會上表示,在未來五年全社會為治理大氣需要投入的資金估計可能近5萬億元。具體到政府,估計政府要投入千億元以上,大概兩千億到三千億。

  大氣治理的快速發(fā)展,亟待法律層面的完善。而12日舉行的2013年全國鈦白粉行業(yè)年會傳出消息,環(huán)保法正在修訂,有望明年出臺。該法將加大環(huán)境違法行為的處罰力度,提高企業(yè)違法成本。該法有望納入雙罰制,違法企業(yè)及其負責人都將受到處罰。正在進行三審的環(huán)保法修正草案中,加入環(huán)境污染責任保險(放心保)制度無疑呼聲最高。

  目前距離二次審議稿公開征求意見截止時間已經(jīng)過去一個月,為期5天的三審也將在本周五結(jié)束。業(yè)內(nèi)人士認為,從目前情況來看,環(huán)保法的修訂會涉及到跨區(qū)域跨部門等問題,其中涉及很多利益博弈糾葛,短期內(nèi)在立法方面不可能形成共識,本次審議通過的可能性不太大,還可能進行四審。目前環(huán)境形勢非常不樂觀,但這也成為一個好時機,有助于盡快推動修改環(huán)保法并投入運行。

  具體來看,一方面應(yīng)明確政府責任,增加環(huán)境保護財政投入,并采取有力措施支持環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展;另一方面,要大力提高企業(yè)環(huán)境污染成本,不能再讓企業(yè)把公共環(huán)境作為免費的資源,污染環(huán)境危害著群眾健康,卻受不到應(yīng)該承擔的處罰。

  霧霾治理或繼續(xù)引發(fā)資金關(guān)注

  此前中國社會科學(xué)院、中國氣象局聯(lián)合發(fā)布的《綠皮書》指出霧霾的嚴重危害,對環(huán)保股形成正面推動;近日污染重地河北省啟動霧霾影響健康的監(jiān)測,對近期活躍的環(huán)保股將進一步起到刺激作用,霧霾治理相關(guān)股票彩虹精化、創(chuàng)元科技、三維絲、三聚環(huán)保等有望繼續(xù)走強。

編輯:張曉燁

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