河北大氣污染防治四大突破 確??諝赓|(zhì)量好于上年同期
從河北省環(huán)保廳獲悉,面對(duì)大氣污染防治的嚴(yán)峻形勢(shì),河北省各市、各部門全面部署,迅速行動(dòng),強(qiáng)力推進(jìn)大氣污染防治,通過(guò)實(shí)施污染控制、監(jiān)管執(zhí)法、建立預(yù)警、嚴(yán)格責(zé)任等四大重點(diǎn)突破,確保今冬采暖期內(nèi)城市空氣質(zhì)量好于上年同期。
抓好減煤、控車、降塵、治企,實(shí)現(xiàn)污染物控制的突破
減煤,河北省重點(diǎn)圍繞少用煤、用好煤,年底前拆除3.5萬(wàn)臺(tái)燃煤小鍋爐、茶爐和爐窯,實(shí)施1765臺(tái)燃煤鍋爐能源置換和19家火電企業(yè)36臺(tái)機(jī)組除塵改造提升工程,建設(shè)34個(gè)煤質(zhì)快速檢測(cè)站(目前已建成13個(gè)),劃定城市高污染燃料禁燃區(qū)域,嚴(yán)控高硫分、高灰分燃煤進(jìn)入城市和企業(yè)。石家莊今冬明春削減燃煤630萬(wàn)噸,年底前削減300萬(wàn)噸,已全部分解落實(shí)到具體企業(yè);保定市抽調(diào)120人,成立7個(gè)檢查站,對(duì)入市運(yùn)煤車輛進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)控。
控車,重點(diǎn)抓好黃標(biāo)車和老舊車淘汰。年底前淘汰57.8萬(wàn)輛,其中黨政機(jī)關(guān)年內(nèi)、企事業(yè)單位明年3月底前全部淘汰;黃標(biāo)公交車2006年前注冊(cè)的年底前淘汰,明年底全部淘汰。石家莊、唐山分別投入2億多元,年內(nèi)新購(gòu)置450和500輛天然氣公交車;唐山市規(guī)定極重污染天氣城市公交車免費(fèi)乘坐。
降塵,重點(diǎn)加大對(duì)3676家礦山、建材企業(yè)和儲(chǔ)煤場(chǎng)綜合整治力度,對(duì)7265個(gè)重點(diǎn)建筑施工場(chǎng)地安裝監(jiān)控系統(tǒng),對(duì)渣土車輛進(jìn)行密閉改造并安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng),目前安裝率分別達(dá)到50%和86%。廊坊市城區(qū)全部建筑工地實(shí)行“六個(gè)100%”,分別是沙土物料苫蓋、路面硬化、車輛沖洗、灑水壓塵、空地綠化、渣土車覆蓋100%;唐山高標(biāo)準(zhǔn)整治采石場(chǎng),目前已全部停電進(jìn)行封閉料場(chǎng)改造。
治企,突出千家重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)控,加強(qiáng)對(duì)小型企業(yè)綜合治理,加快582項(xiàng)脫硫脫硝和除塵項(xiàng)目建設(shè),新建60家重點(diǎn)企業(yè)在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。目前已完成脫硫脫硝和除塵項(xiàng)目298項(xiàng),54家企業(yè)建成在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng),綜合治理小企業(yè)2912家。今冬明春,石家莊對(duì)水泥(除個(gè)別企業(yè))、全部鈣鎂企業(yè)停產(chǎn)整頓,對(duì)鋼鐵、焦化、陶瓷、熱電等企業(yè)限產(chǎn);唐山市分兩批關(guān)閉企業(yè)304家,并對(duì)市區(qū)鋼鐵、焦化、水泥等高污染企業(yè)環(huán)保設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)情況實(shí)行工況監(jiān)控。
據(jù)初步測(cè)算,今年全省實(shí)施大氣污染防治項(xiàng)目需要投入近千億元,對(duì)財(cái)政收入和經(jīng)濟(jì)增速帶來(lái)很大影響,僅企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn)預(yù)計(jì)影響規(guī)上工業(yè)增速2-3個(gè)百分點(diǎn),影響生產(chǎn)總值增速1個(gè)百分點(diǎn)以上。
對(duì)環(huán)境違法行為“零容忍”,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管執(zhí)法的突破
河北省今年大力推進(jìn)環(huán)境監(jiān)管全覆蓋,明年起在全省所有縣鄉(xiāng)村建立環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格。充實(shí)監(jiān)管執(zhí)法力量,為省環(huán)保廳擴(kuò)編26名,建立大氣污染防治處;在省公安廳成立了環(huán)境安全保衛(wèi)總隊(duì),各設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))正在組建相應(yīng)機(jī)構(gòu),對(duì)環(huán)境違法行為實(shí)行“零容忍”。今年1-9月,已對(duì)污染環(huán)境刑事案件立案240起,刑事拘留173人、逮捕50人、移送檢察機(jī)關(guān)34人。開展整治違法排污企業(yè)“三查”(查非法排污、查超標(biāo)排污、查惡意排污)行動(dòng)和“回頭看”,取締非法企業(yè)1329家。
推進(jìn)大氣污染自動(dòng)監(jiān)測(cè)全覆蓋,建立健全監(jiān)測(cè)預(yù)警體系的突破
今年河北省加快推進(jìn)大氣污染自動(dòng)監(jiān)測(cè)全覆蓋,提出年底前完成首都和省會(huì)周邊及環(huán)境敏感區(qū)域64個(gè)縣(市、區(qū))監(jiān)測(cè)站建設(shè),目前已建成25個(gè),明年6月底前所有縣(市、區(qū))全部建成并實(shí)現(xiàn)省級(jí)聯(lián)網(wǎng)。加強(qiáng)重污染天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),年底前完成省級(jí)和石家莊、保定、邢臺(tái)、邯鄲市系統(tǒng)建設(shè),其他設(shè)區(qū)市2014年完成建設(shè)任務(wù)。建立會(huì)商和信息聯(lián)合發(fā)布機(jī)制,制定工作流程,成立監(jiān)測(cè)預(yù)警專家委員會(huì),及時(shí)對(duì)重污染天氣過(guò)程進(jìn)行趨勢(shì)分析和研判,一旦可能出現(xiàn)重污染天氣,氣象、環(huán)保部門利用氣象臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等平臺(tái),第一時(shí)間發(fā)布預(yù)警信息,各地根據(jù)預(yù)警等級(jí)迅速啟動(dòng)應(yīng)急措施。
注重重污染天氣的提前預(yù)警應(yīng)對(duì),實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)和監(jiān)督上的突破
在目標(biāo)考核上,河北省著力創(chuàng)新和完善干部目標(biāo)綜合考核評(píng)價(jià)機(jī)制,突出了對(duì)環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)效益的考核權(quán)重;省政府與各設(shè)區(qū)市和省直管市簽訂了大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任書,對(duì)今年目標(biāo)任務(wù)、工作措施及責(zé)任追究等提出了明確要求。最近,省政府對(duì)大氣污染專項(xiàng)治理十條措施進(jìn)展和廊坊、保定、衡水退出全國(guó)污染前十,多次進(jìn)行專題調(diào)度。在鼓勵(lì)社會(huì)監(jiān)督上,重點(diǎn)是建立重污染企業(yè)環(huán)境信息強(qiáng)制公開和大氣污染有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,鼓勵(lì)社會(huì)公眾監(jiān)督環(huán)境違法行為;組織百家企業(yè)大氣污染減排公開承諾和萬(wàn)名大氣污染防治義務(wù)監(jiān)督員聘任活動(dòng),引導(dǎo)全民參與,強(qiáng)化企業(yè)社會(huì)責(zé)任和公眾環(huán)保意識(shí)。
《河北省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》通過(guò)網(wǎng)絡(luò)征求公眾意見后,目前正抓緊完善。河北省將注重提前預(yù)警應(yīng)對(duì),強(qiáng)化氣象與環(huán)保部門監(jiān)測(cè)會(huì)商,根據(jù)天氣和污染變化趨勢(shì),力爭(zhēng)提前2-3天發(fā)布預(yù)警信息,提高應(yīng)急響應(yīng)的及時(shí)性和針對(duì)性。
編輯:許玉婷
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