去年12月底，廣東省政府發(fā)布通知，明確從2013年開始分三步實施隨遷子女就地升學(xué)考試。近11個月后，《進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在廣東省參加高校招生考試實施辦法（試行）》（以下簡稱《實施方案》）在廣東省教育廳網(wǎng)站上公布并征集意見，“三步走”的做法、學(xué)生異地高考所需資質(zhì)仍與此前通知保持一致。

　　《實施方案》顯示，父母一方符合社保等條件即可，租房也是穩(wěn)定住所。而且家長遞交證明，或不用多頭跑了。

　　社保要五種險種證明

　　《實施方案》稱，符合條件的隨遷子女2014年起可報名參加高等職業(yè)學(xué)院招收中職學(xué)校畢業(yè)生招生考試，2016年可報名參加高考。但報考有合法穩(wěn)定職業(yè)、合法穩(wěn)定住所、持有3年以上居住證、連續(xù)3年社保繳費(fèi)等六大門檻。

　　合法穩(wěn)定職業(yè)、住所等如何認(rèn)定？《實施方案》規(guī)定，進(jìn)城務(wù)工人員在廣東省范圍內(nèi)與用人單位簽訂了勞動合同，或在人力部門辦理了就業(yè)登記，或在廣東省各級工商行政管理部門登記領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照從事合法個體經(jīng)營或其他商業(yè)活動都可以被認(rèn)定為具有合法穩(wěn)定職業(yè)。父母雙方是否都要符合條件？《實施方案》稱，父親或母親其中一人具備條件即可。

　　此前，租房是否為穩(wěn)定住所成家長關(guān)心問題?！秾嵤┓桨浮贩Q可憑借房地產(chǎn)權(quán)證、購房合同、房屋拆遷補(bǔ)償協(xié)議、房屋租賃合同、房屋租賃登記備案證明等其中一項材料證明其合法穩(wěn)定住所，租房也在其中。就業(yè)地和居住地不同怎么辦？將由居住地房屋主管部門審核認(rèn)定，相關(guān)市縣區(qū)招生考試部門協(xié)助辦理審核。

　　而社會保險則要包括養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育五種險種的證明。參加社保累計年限計算的截止時間為子女高考報名規(guī)定時間。另外要注意，隨遷子女報名參加高考，應(yīng)使用戶口簿上的現(xiàn)用姓名報名，與身份證名字保持一致。

　　家長遞交證明不用多頭跑

　　如果符合上述基本條件了，就要將證明材料拿去審核。資料審核將涉及公安局、人力資源和社會保障局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、教育局等部門。此前家長就曾抱怨，要跑的部門太多，手續(xù)太繁瑣。《實施方案》稱，將由市縣區(qū)招生考試機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)匯總證明材料，并分送往上述職能部門。此外，各地要積極建立“網(wǎng)上”辦公工作機(jī)制，加強(qiáng)進(jìn)城務(wù)工人員相關(guān)信息管理、互通，簡化隨遷子女報考手續(xù)。

　　符合報名條件在廣東省參加高考的學(xué)生，將與廣東省戶籍考生同等錄取。另外，不符合條件的隨遷子女還可在廣東借考。不過，《實施方案》稱，借考應(yīng)當(dāng)向戶籍所在地省級招生辦公室提出書面申請，經(jīng)對方同意，才能在學(xué)生父親或母親就業(yè)所在地市借考。借考后，隨遷子女應(yīng)當(dāng)回戶籍所在省市參加錄取。

　　據(jù)悉，《實施方案》征求意見時間為2013年11月20日至2013年11月26日。市民可通過以下途徑和方式提出意見建議。

　　電子郵件：gdzbgk@ eeagd.edu.cn.

　　自動傳真：020-38627819.

　　來函請寄：廣州市中山大道西69號廣東省教育考試院高等教育招生考試處，郵編：510631

　　【家長說法】

　　“隱性就業(yè)者”憂心無緣

　　今年48歲的陳先生是廣西人，在12年前便和妻子來到廣州租種田地，以賣菜為生。8年前，他把一雙兒女接到身邊，現(xiàn)在大兒子讀初二，小女兒讀六年級，都是在外來工子弟學(xué)校，兩個小孩一年的學(xué)費(fèi)加起來要兩萬多元。

　　陳先生說，兩個小孩都很聰明，舍不得把他們送回去，還是希望能在廣州讀完高中，接著考大學(xué)?！暗?，我們哪里有社保證明呢？日子過得緊巴巴的。但我們確實是有穩(wěn)定工作啊，在這里耕種都有12年了。沒有證明，我們就成了隱性就業(yè)一族了?！标愊壬浅o奈。

　　社保要五險全齊是否過苛？

　　“我覺得對于是否繳納社保的規(guī)定太嚴(yán)苛了，這個社保包含著五個險種：養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育，我們公司根本沒有買齊?！睆埿〗闶呛先?，目前就業(yè)于一家私企，從事廣告業(yè)務(wù)。她告訴記者，公司有給她買社保，但是沒有工傷和失業(yè)險。雖然孩子現(xiàn)在才上五年級，離高考還有很多年，可是按照目前所公布的細(xì)則來看，自己真的不符合要求?！皯{什么一個異地高考要這么嚴(yán)？入戶、買房這些政策只要求提供養(yǎng)老和醫(yī)療險就行了，我們又不是無業(yè)游民，也算為廣州做出貢獻(xiàn)了。”

　　中國教育學(xué)會副會長吳穎民說，對家長、學(xué)生身份的甄別是必要的，但不能設(shè)置太多的門檻，不能“巧立名目”來限制外來人口子女高考。