11月26日下午，南京發(fā)布樓市調(diào)控新政策，出臺了加快推進(jìn)住房保障和供應(yīng)體系建設(shè)，嚴(yán)控土地價(jià)格，進(jìn)一步提高第二套住房貸款的首付比例等措施。

　　繼上海、深圳、廣州、廈門等一、二線城市升級樓市調(diào)控后，26日，南京市政府也出臺了南京樓市調(diào)控信息。主要內(nèi)容包括：加大普通住宅用地供應(yīng)，優(yōu)先安排保障性住房用地；加大土地供后監(jiān)管力度，探索新的土地供應(yīng)方式；進(jìn)一步執(zhí)行差別化的住房信貸政策；嚴(yán)格執(zhí)行商品住房明碼標(biāo)價(jià)制度，引導(dǎo)企業(yè)合理定價(jià)；加強(qiáng)市場行為監(jiān)管，規(guī)范市場銷售秩序；加大保障性住房建設(shè)力度，優(yōu)化供應(yīng)結(jié)構(gòu)體系；加大保障性限價(jià)住房供應(yīng)，逐步解決城市中低收入家庭、新就業(yè)大學(xué)生等住房困難問題；建立各部門分工協(xié)調(diào)機(jī)制，完善住房供應(yīng)體系共八項(xiàng)政策。

　　據(jù)悉，從11月1日深圳出臺樓市調(diào)控政策后，上海、廣州、武漢等城市都相繼出臺了升級版的樓市調(diào)控政策。其中的核心內(nèi)容是將二套房首付提高到了7成，進(jìn)一步提高外來人口的買房門檻。昨日南昌出臺的調(diào)控政策中，對于非本市戶籍居民家庭購房，要求提供繳納個(gè)人所得稅或社會保險(xiǎn)(放心保)繳納證明的年限，由連續(xù)一年調(diào)整為2年。廈門出臺的調(diào)控政策，也強(qiáng)調(diào)提高二套房的首付比例。今日出臺的南京樓市調(diào)控中同樣提到提高第二套住房貸款首付比例。

　　另外，調(diào)控政策中，尤其突出強(qiáng)調(diào)了加大普通住宅用地供應(yīng)，優(yōu)先安排保障性住房用地。對今年400公頃商品住宅用地和350公頃保障房用地計(jì)劃，尚未完成的要落實(shí)供地時(shí)間表，今年住宅用地供應(yīng)規(guī)模在前五年平均供應(yīng)量的基礎(chǔ)上增加10%。進(jìn)一步優(yōu)化供應(yīng)結(jié)構(gòu)，切實(shí)加大中低價(jià)位、中小戶型住房用地供應(yīng)規(guī)模，對保障性住房用地做到應(yīng)保盡保，尤其要確保城中村、危舊房改造安置房和公共租賃住房用地的供應(yīng)。

　　據(jù)了解，早在2010年，南京市四大保障房項(xiàng)目開始啟動。分別為丁家莊、岱山、上坊、花崗四個(gè)片區(qū)，共計(jì)提供約8.2萬套保障性住房，建設(shè)規(guī)模是過去10年南京經(jīng)適房開發(fā)規(guī)模的總和。目前，四大片區(qū)保障性住房總計(jì)338棟住宅目前已累計(jì)封頂324棟，占總數(shù)的95.8%，從10月份開始，8萬套、1000萬平方米保障房將陸續(xù)交付。

　　根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局官方數(shù)據(jù)顯示，截至今年10月份，南京的新建商品住宅銷售價(jià)格已經(jīng)連續(xù)上漲了17個(gè)月。2013年1月到10月，南京新建商品住宅的房價(jià)上漲幅度已經(jīng)累計(jì)達(dá)到了14.12%。國五條調(diào)控目標(biāo)幾乎無法實(shí)現(xiàn)。

　　對此，南京大學(xué)住宅政策與不動產(chǎn)法研究中心執(zhí)行主任俞偉寧表示，南京樓市調(diào)控政策的出臺，表明政府加大了對房地產(chǎn)市場的調(diào)控力度。尤其是為了確保中產(chǎn)以下市民的基本居住需求，對改善類商品房買賣進(jìn)行一定限制。但是，俞偉寧強(qiáng)調(diào)，加大保障房供應(yīng)屬于宏觀性政策，對目前高溫的南京樓市不會產(chǎn)生快速直接的效果。