新華有約特邀請(qǐng)?zhí)旖蚴薪ㄖO(shè)計(jì)院張津奕副院長(zhǎng)，從技術(shù)制約到政策引導(dǎo)詳細(xì)解讀政策的出臺(tái)和產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展走向?！　?

　　產(chǎn)業(yè)化住宅減少垃圾 實(shí)現(xiàn)環(huán)保生產(chǎn)

　　住宅產(chǎn)業(yè)化推廣已經(jīng)七八年之久，但現(xiàn)在是第一次真正落實(shí)到政策層面上的推動(dòng)。產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)手段在用地、用材、用料方面都有著明顯的優(yōu)勢(shì)，還能夠?qū)τ诮ㄖ|(zhì)量的通病常態(tài)從源頭上杜絕出現(xiàn)問題的諸多因素。但是，多年的實(shí)踐也證明了產(chǎn)業(yè)化的推動(dòng)有著極大的阻力：成本推升、建筑形式和工業(yè)化水平低下都為產(chǎn)業(yè)化的推進(jìn)造成了實(shí)際壓力。　　

　　張津奕副院長(zhǎng)表示：“本次政策層面上的推動(dòng)，是一個(gè)利國(guó)利民的政策。從前我國(guó)的秦磚漢瓦是一種古典文化的結(jié)晶，現(xiàn)在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化與傳統(tǒng)相比，有著極大的優(yōu)勢(shì)，前景是十分樂觀的，但是也應(yīng)該看到存在的一些難點(diǎn)?！　?

　　產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)手段能夠減少建筑垃圾、建筑污水、有害氣體的排放，在節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材的基礎(chǔ)上，還能夠?qū)崿F(xiàn)環(huán)保生產(chǎn)，是一種可持續(xù)生態(tài)的優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，也有著建筑速度的優(yōu)勢(shì)：一般的18層住宅工期只有目前施工工藝的1/3，在此基礎(chǔ)上，能夠加快資本周轉(zhuǎn)和減少人力成本。并且，在建筑質(zhì)量控制方面都有著良好的管控?！薄　?

　　張津奕副院長(zhǎng)表示難度的存在主要存在兩方面：一方面是產(chǎn)業(yè)化工廠投資比較大，同時(shí)，吊裝和運(yùn)輸設(shè)備都構(gòu)成成本推高；我們目前以高層為主，與國(guó)外的小高層和獨(dú)棟不同，在技術(shù)上也存在較大的難度；我國(guó)工業(yè)化水平相對(duì)較低，這方面也構(gòu)成一個(gè)從生產(chǎn)到施工的實(shí)際困難?！　?

　　標(biāo)準(zhǔn)化體系還需科研機(jī)構(gòu)群策群力

　　產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)實(shí)際上是一種流水線式建筑部品生產(chǎn)和裝配一條龍，但是不少業(yè)內(nèi)人士指出，這種流水線式的生產(chǎn)手段的實(shí)現(xiàn)，要求部品生產(chǎn)具有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)化體系?！　?

　　該次政策的出臺(tái)在這一方面尚沒有明確的說法。張津奕副院長(zhǎng)表示：“這個(gè)問題是構(gòu)成目前產(chǎn)業(yè)化推廣和生產(chǎn)手段革新的一個(gè)困難。但是標(biāo)準(zhǔn)化體系的建立，從政策上的推動(dòng)力度有限。而是需要科研院所和建筑開發(fā)企業(yè)群策群力。”

　　“我們參觀過的有兩個(gè)企業(yè)，一個(gè)是遠(yuǎn)大住工建設(shè)建筑的藍(lán)色港灣，一個(gè)是武漢世紀(jì)家園小區(qū)，兩個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模相當(dāng)大，但是外觀和格調(diào)都已經(jīng)做的相當(dāng)不錯(cuò)了。在建筑形式上的問題基本上現(xiàn)在借助裝飾工藝等等各個(gè)方面都可以解決了。”　　

　　市場(chǎng)認(rèn)同需加以引導(dǎo)

　　產(chǎn)業(yè)化住宅的生產(chǎn)和銷售，需要從政策支持和市場(chǎng)引導(dǎo)兩個(gè)方面協(xié)同進(jìn)行?！?

　　張津奕副院長(zhǎng)說：“我們?cè)诟母镩_放以后，大規(guī)模修筑過一批直板樓，這些建筑居住的舒適度和便利度都不是很好，所以市場(chǎng)對(duì)于產(chǎn)業(yè)化建筑也有一定的這種疑慮。我們首先應(yīng)該加強(qiáng)這種宣傳，事實(shí)上，我們目前的這種產(chǎn)業(yè)化住宅的舒適度不比普通建筑差。”　　

　　“另一個(gè)方面就是從優(yōu)惠上來吸引市場(chǎng)購(gòu)買力：在開發(fā)時(shí)就給予開發(fā)企業(yè)一定的優(yōu)惠，比如說是容積率、配套費(fèi)用等方面的減免和優(yōu)惠，這樣才能將產(chǎn)業(yè)化住宅的成本和利潤(rùn)空間降下來，也才能夠有成本空間吸引市場(chǎng)購(gòu)買力?！薄　?

　　科學(xué)調(diào)研 完善監(jiān)管

　　“激勵(lì)機(jī)制和懲罰機(jī)制應(yīng)該是一個(gè)整體的，有激勵(lì)就有懲罰，有懲罰也才有激勵(lì)。我們現(xiàn)在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化，就要科學(xué)合理的將懲罰機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制結(jié)合起來?！薄　?

　　根據(jù)各大媒體的消息，本次產(chǎn)業(yè)化政策的出臺(tái)，不僅要納入到房地產(chǎn)調(diào)控的長(zhǎng)效機(jī)制中，還要將其納入到各地政府部門的考核中，也就意味著產(chǎn)業(yè)化的推進(jìn)將會(huì)有動(dòng)力機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制和懲罰機(jī)制的并舉?！　?

　　對(duì)此張津奕副院長(zhǎng)表示：“強(qiáng)化政府職能，從審批到監(jiān)管各個(gè)環(huán)節(jié)上都要嚴(yán)格管理，以確保在優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上開發(fā)企業(yè)不折扣的實(shí)行了產(chǎn)業(yè)化的生產(chǎn)手段，將優(yōu)惠政策落到實(shí)處，也要將監(jiān)管放到明處。只有在科學(xué)的管理基礎(chǔ)上，才能夠有獎(jiǎng)有懲，合力推進(jìn)。”