“生態(tài)文明”、“節(jié)能環(huán)?！币殉蔀樯鐣?huì)高頻詞。在日前舉行的江蘇省政府新聞發(fā)布會(huì)上，頗具“含金量”的《江蘇省政府關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見》正式亮相。

　　綠色出行：新能源汽車應(yīng)用將提速

　　【疑問】“江蘇無緣國家首批新能源汽車推廣應(yīng)用城市”后，省委主要領(lǐng)導(dǎo)批示要求加大工作力度，擴(kuò)大應(yīng)用規(guī)模，盡快躋身“國家隊(duì)”。對(duì)此，江蘇省有什么新舉措？

　　“發(fā)展綠色交通，新能源汽車是主角，這次省政府出臺(tái)的意見明確指出，公交、環(huán)衛(wèi)等行業(yè)和政府機(jī)關(guān)要率先使用新能源汽車，同時(shí)鼓勵(lì)個(gè)人購買?！笔≌泵貢L王志忠介紹，給予一定財(cái)政補(bǔ)貼降低新能源汽車使用門檻的政策已經(jīng)落實(shí)，車輛直接上牌等舉措正在制定細(xì)化政策。

　　江蘇是汽車消費(fèi)大省、整車和零配件生產(chǎn)大省，推廣應(yīng)用新能源汽車符合節(jié)能環(huán)保和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的要求，還能引領(lǐng)全社會(huì)的綠色消費(fèi)。按照國家要求，江蘇此前已申報(bào)城市群整體試點(diǎn)方案，包括南京、蘇州、南通、常州、揚(yáng)州、鹽城6個(gè)城市。

　　“正在按照國家相關(guān)部委的反饋意見完善實(shí)施方案，盡快向國家申報(bào)第二批試點(diǎn)?！蓖踔局医榻B，眼下，將按照省政府此前出臺(tái)的全省新能源汽車推廣應(yīng)用指導(dǎo)意見的要求，按照2015年的推廣應(yīng)用目標(biāo)倒排計(jì)劃，確保不因?yàn)闊o緣第一批國家試點(diǎn)而放慢推廣腳步。

　　治理霧霾：“靠風(fēng)吹”更靠“技術(shù)控”

　　【疑問】這兩天強(qiáng)冷空氣襲來，南京晴空萬里，民眾直呼“清爽”。過幾天一旦“天公不作美”，霧霾仍將重現(xiàn)。好空氣如何不再是“奢侈品”？

　　“霧霾與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有密切關(guān)系，治理起來有個(gè)過程，但肯定不能完全‘靠風(fēng)吹’，必須從源頭卡住污染源。”江蘇省環(huán)保廳科技處副調(diào)研員劉秀鳳坦言，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能環(huán)保裝備產(chǎn)品升級(jí)換代、發(fā)展壯大節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)、實(shí)施節(jié)能環(huán)保工程，顯得非常必要。

　　遺憾的是，目前江蘇省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值居全國第一，而環(huán)保技術(shù)裝備卻大致相當(dāng)于發(fā)達(dá)國家上世紀(jì)90年代中后期水平，亟待提檔升級(jí)。直接服務(wù)于霧霾治理的節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)滯后，產(chǎn)值僅占節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總盤子的2.6%，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家的50%-60%的平均水平。

　　為何節(jié)能服務(wù)如此重要？“搞節(jié)能改造需要投錢，如果鋼廠、電廠自有資金不寬裕，專門的合同能源管理機(jī)構(gòu)就可以創(chuàng)新商業(yè)模式，以風(fēng)險(xiǎn)均擔(dān)、利益共享的形式解企業(yè)燃眉之急，工程建好后還提供專業(yè)化運(yùn)營服務(wù)，確保不因缺錢而給節(jié)能改造‘拖后腿’。”江蘇省經(jīng)信委節(jié)能處副處長高榮華分析說，省里將選擇2-3個(gè)地區(qū)開展節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)試點(diǎn)，放大“市場之手”作用來推動(dòng)環(huán)境治理。

　　建筑能耗：算細(xì)賬才知“胃口”多大

　　【疑問】說到節(jié)能環(huán)保，大家首先想到的是工業(yè)，前段時(shí)間國務(wù)院專門啟動(dòng)綠色建筑行動(dòng)。建筑節(jié)能何以提到如此高的層次？

　　“不好好算算細(xì)賬，你還真難感受?！苯K省住建廳建筑節(jié)能與科研設(shè)計(jì)處副調(diào)研員韋伯軍，擺出了一組最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)——建筑用鋼占到全社會(huì)鋼材消費(fèi)的50%，建筑用水泥占到全社會(huì)水泥消費(fèi)的60%，建筑使用能耗占全社會(huì)能源消耗的30%，與建筑有關(guān)的空氣污染、光污染、空氣污染、電磁污染等約占環(huán)境總體污染的34%，建筑垃圾約占人類活動(dòng)產(chǎn)生垃圾總量的40%。

　　可見，推廣綠色建筑勢(shì)在必行。韋伯軍介紹，相對(duì)于傳統(tǒng)建筑，綠色建筑除了平均節(jié)能率達(dá)到58%，還給勘探設(shè)計(jì)、施工、建材、檢測等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)帶來新的發(fā)展機(jī)遇，成為擴(kuò)內(nèi)需的重要增長點(diǎn)。據(jù)測算，江蘇省每新增1億平方米綠色建筑，將直接拉動(dòng)50億元以上增量投資，有望撬動(dòng)上千億元的相關(guān)產(chǎn)業(yè)市場。

　　按照江蘇省政府意見的要求，政府投資項(xiàng)目、大型公共建筑、保障性住房、各類示范區(qū)的新建項(xiàng)目將率先執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，到2015年全省城鎮(zhèn)新建建筑全面按一星及以上綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)建造。