《廣東省碳排放權(quán)配額首次分配及工作方案（試行）》于日前正式頒布實(shí)行，首批控排企業(yè)與新建項(xiàng)目企業(yè)名單同時(shí)公布，共涉及電力、鋼鐵、石化和水泥四大行業(yè)242家企業(yè)。此舉意味著廣東省籌備已久的碳排放權(quán)交易將進(jìn)入啟動(dòng)前的配額發(fā)放階段。

　　方案顯示，12月10日前，廣東將完成首批免費(fèi)配額發(fā)放；12月中旬，完成首批有償配額發(fā)放；2013年底前，啟動(dòng)碳排放權(quán)配額在線交易。

　　根據(jù)廣東省“十二五”控制溫室氣體排放總體目標(biāo)、國(guó)家及省產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，廣東省確定碳排放權(quán)配額總量，配額總量由控排企業(yè)配額和儲(chǔ)備配額構(gòu)成。2013年配額總量約為3.88億噸（1噸配額等于1噸二氧化碳排放），其中，控排企業(yè)配額3.5億噸，儲(chǔ)備配額0.38億噸，儲(chǔ)備配額包括新建項(xiàng)目企業(yè)配額和調(diào)節(jié)配額。

　　方案顯示，廣東將建立碳排放權(quán)有償發(fā)放制度，配額分配原則為“有償發(fā)放、分步實(shí)施”，目前以免費(fèi)發(fā)放為主，有償發(fā)放為輔。2013-2014年控排企業(yè)、新建項(xiàng)目企業(yè)的免費(fèi)配額和有償配額比例為97%和3%，2015年該比例將為90%和10%，“十三五”以后根據(jù)實(shí)際情況再逐步提高有償配額比例。2013年有償配額共0.29億噸，由控排企業(yè)配額量的3%和部分儲(chǔ)備配額構(gòu)成，12月中旬將發(fā)放，首次發(fā)放底價(jià)擬定60元/噸配額。

　　廣東于2010年被納入國(guó)家首批低碳試點(diǎn)，2011年廣東研究部署碳排放權(quán)交易，2012年啟動(dòng)碳排放權(quán)交易試點(diǎn)。