繼山東提高省屬?lài)?guó)有企業(yè)利潤(rùn)收繳比例之后，廣東省日前也提出了2014年的收繳比例從10%提高到15%，到2020年達(dá)到30%的目標(biāo)。

　　2012年，廣東省國(guó)企上繳利潤(rùn)總額僅為17.8億元。上繳比例上調(diào)后，預(yù)期省財(cái)政增加的收入為10多億元，這對(duì)廣東省而言，僅是杯水車(chē)薪。

　　廣東省社科院教授丁力告訴記者，由于國(guó)企利潤(rùn)存在變數(shù)，可多可少，因此按利潤(rùn)比例上繳，并不能完全保證總利潤(rùn)增加。對(duì)于占用國(guó)有資源的企業(yè)，丁力認(rèn)為，應(yīng)該采用租金模式，保證國(guó)資利益不被部分人侵吞，同時(shí)亦可提升企業(yè)盈利動(dòng)力。

　　逐步上調(diào)比例

　　深圳市國(guó)資委一位人士告訴記者，按要求，中央、省、市三級(jí)國(guó)資委分管的國(guó)企，都將相應(yīng)提升利潤(rùn)上繳比例，這七年時(shí)間分批逐步上調(diào)。

　　盡管廣東的規(guī)定細(xì)則尚未出臺(tái)，但廣東省國(guó)資委一位人士表示，其也將按照不同屬性分類(lèi)?！皩?duì)壟斷性行業(yè)會(huì)繳高一點(diǎn)，競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)慢慢調(diào)，而省屬?lài)?guó)企很多都是競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)。”他說(shuō)。

　　財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所一位研究員告訴記者，企業(yè)繳多少，與地方財(cái)政寬裕程度也有關(guān)，各地不可能一刀切。國(guó)資委應(yīng)該有一個(gè)總體要求，但有些指標(biāo)劃分到地方后會(huì)有差異。地方國(guó)資委還需與財(cái)政部門(mén)協(xié)商，做一個(gè)預(yù)算。

　　最新數(shù)據(jù)顯示，今年1至10月份，廣東省23家省屬企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入3508.96億元，累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額187.85億元，資產(chǎn)總額8358.22億元。這些企業(yè)上繳給省財(cái)政的利潤(rùn)只有17.85億，約為利潤(rùn)率的10%。

　　省屬?lài)?guó)企上繳利潤(rùn)過(guò)低遭到了廣東省多位人大代表的炮轟。其中暨南大學(xué)金融系老教授何問(wèn)陶指出：“干脆賣(mài)掉，這點(diǎn)利潤(rùn)還不如存銀行?！?

　　國(guó)務(wù)院研究中心企業(yè)改革與發(fā)展部部長(zhǎng)王志鋼分析稱(chēng)，國(guó)企增加上繳紅利是應(yīng)該的，中央提出目標(biāo)后，各地都在研究如何落實(shí)，由于各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度不一，當(dāng)?shù)貒?guó)資委對(duì)國(guó)企的要求也不盡相同。

　　利潤(rùn)變數(shù)

　　利潤(rùn)比例上調(diào)后，國(guó)企會(huì)否心甘情愿如實(shí)上繳呢？

　　“你問(wèn)得太多余了，要企業(yè)多繳利潤(rùn)，誰(shuí)都不愿意，錢(qián)拿在自己手里多好?！鼻笆鰪V東省國(guó)資委人士對(duì)記者直言，上調(diào)繳存比例，企業(yè)肯定不樂(lè)意。

　　深圳一位政府人士直言，正因?yàn)槠髽I(yè)主動(dòng)上繳動(dòng)力不足，因此會(huì)千方百計(jì)規(guī)避繳存利潤(rùn)，而上繳的總利潤(rùn)能否增加也存在變數(shù)。

　　“企業(yè)完全可以做高成本，做低利潤(rùn)，這樣總的上繳利潤(rùn)可能并不會(huì)增加?！倍×φf(shuō)。

　　丁力告訴記者，應(yīng)采取租金形式，企業(yè)使用多少?lài)?guó)有資產(chǎn)，就應(yīng)繳納多少錢(qián)，才能徹底體現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)使用的公平性。

　　湖南省社科院經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)肖毅敏對(duì)記者稱(chēng)，國(guó)企過(guò)去待遇較特殊，這明顯違背市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律。國(guó)企將利潤(rùn)留下來(lái)，部分用于擴(kuò)大生產(chǎn)，但目前很多國(guó)企會(huì)把資金用來(lái)改善福利，歸自己支配，雖然受?chē)?guó)資委分配局的約束，但實(shí)際上有的國(guó)企把管理層工資定得很高。上繳利潤(rùn)比例上調(diào)后，將對(duì)國(guó)企待遇產(chǎn)生影響，因此監(jiān)管部門(mén)也需要防范國(guó)企利益抽逃行為。

　　“從利益驅(qū)動(dòng)上來(lái)說(shuō)，國(guó)企肯定希望給自己留更多利益，動(dòng)力源不是很強(qiáng)，關(guān)鍵是要解決怎么給國(guó)企管理者一個(gè)發(fā)展動(dòng)力的問(wèn)題，讓它有動(dòng)力去不斷創(chuàng)造利潤(rùn)?！蓖踔句撜f(shuō)。