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[獨家]垃圾處理人人有責(zé) 全民參與生活垃圾分類和處理

中國水泥網(wǎng)特約評論員 冉冉 · 2013-12-10 13:13 留言

關(guān)于生活垃圾處理也是社會焦點之一。2012年4月國務(wù)院辦公廳下發(fā)《“十二五”全國城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)?!兑?guī)劃》指出,城鎮(zhèn)生活垃圾處理是城鎮(zhèn)管理和環(huán)境保護的重要內(nèi)容,是社會文明程度的重要標(biāo)志,關(guān)系人民群眾的切身利益。

城鎮(zhèn)生活垃圾處理的基本原則在《規(guī)劃》中明確有4條,1、政府主導(dǎo),社會參與。2、全面推進,重點突破。3、因地制宜,科學(xué)引導(dǎo)。4、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,區(qū)域共享。

在第1項基本原則中要求有,加強宣傳引導(dǎo),樹立“垃圾處理、人人有責(zé)”的觀念,鼓勵全民參與生活垃圾分類和處理工作。把某一項工作冠以“人人有責(zé)”的并不是太多,可見國家對垃圾處理工作的重視。

在第2項基本原則中要求有,以大中城市為重點,推進生活垃圾分類、存量治理等工作,發(fā)揮引導(dǎo)示范作用?!兑?guī)劃》把推進生活垃圾分類作為工作目標(biāo)要求明確提出。

在第3項基本原則中要求有,按照“減量化、資源化、無害化”的原則,因地制宜地選擇先進適用的技術(shù),有條件的地區(qū)應(yīng)優(yōu)先采用焚燒等資源化處理技術(shù)。10月國務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于化解產(chǎn)能嚴重過剩矛盾的指導(dǎo)意見》在水泥的分業(yè)施策中就要求,支持利用現(xiàn)有水泥窯無害化協(xié)同處置城市生活垃圾和產(chǎn)業(yè)廢棄物,進一步完善費用結(jié)算機制,協(xié)同處置生產(chǎn)線數(shù)量比重不低于10%。說明水泥行業(yè)在生活垃圾處理環(huán)保事業(yè)上大有可為。

據(jù)《北京晨報》報道,針對垃圾分類處理,北京市明年將繼續(xù)出臺激勵措施,通過給市民獎勵、處罰責(zé)任人、擴大混運垃圾和分類垃圾處理費用等方式鼓勵垃圾分類的實施。(12月5日報道)接著6日晨報視角發(fā)表評論文章“垃圾分類推廣咋這么難”。文章指出,垃圾分類一直是市民關(guān)注的焦點,雖說這一舉措的實施不能一蹴而就,可落實了好幾年仍舊收效甚微,也著實讓人遺憾。分類說起來簡簡單單,可真要做到卻難上加難。筆者所?。ū本┥鐓^(qū),早早象模象樣的設(shè)置了可回收、廚余、其他三類垃圾收集箱,旁邊還樹著做工精美的責(zé)任落實牌,還給每戶發(fā)了2個分類垃圾桶。但如到分布在社區(qū)的3個一組分類收集箱一瞧,箱內(nèi)垃圾如出一轍,就一個“混”字。

近見海螺集團一篇報道“海螺集團與武漢理工大對話交流城市生活垃圾焚燒技術(shù)”。(《中國水泥網(wǎng)》12月6日)報道稱,武漢理工大學(xué)舉辦了《名企面對面-海螺集團交流報告會》大型對話交流活動。報告會旨在更好地履行大企業(yè)社會責(zé)任,落實國家節(jié)能減排環(huán)保政策要求,大力宣傳垃圾焚燒處理技術(shù),引導(dǎo)社會正確認識,做好產(chǎn)業(yè)推廣。交流報告會共有3個報告,其中有2個是垃圾處理。一是海螺水泥股份有限公司總經(jīng)理助理李群峰作《海螺集團水泥窯協(xié)同處置城市生活垃圾技術(shù)》報告;二是海螺川崎工程公司設(shè)計部副部長趙峰娃作《海創(chuàng)實業(yè)城市生活垃圾焚燒發(fā)電技術(shù)》報告。海螺集團董事紀勤應(yīng)在報告會上闡述了本次來校園進行關(guān)于垃圾焚燒技術(shù)報告與交流的目的:一是呼吁同學(xué)們增強環(huán)境保護意識;二是歡迎同學(xué)們加盟海螺,投入到環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用推廣行列;三是希望通過本次報告交流會,有更多的師生能夠了解海螺集團擁有的先進的垃圾焚燒技術(shù),并呼吁社會各界人士,尤其是高校大學(xué)生,能夠致力于中國的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,呵護我們的美好家園。應(yīng)該說,使學(xué)子能增強環(huán)境保護意識,對其今后踏上社會十分必要。在《規(guī)劃》中就有要求,宣傳普及有關(guān)生活垃圾收轉(zhuǎn)運和處理的知識,將其納入中小學(xué)課程內(nèi)容。對大學(xué)生則勢必要更高一籌去要求,要了解和掌握國家的環(huán)保政策以及各種垃圾處理有關(guān)技術(shù)乃至發(fā)展趨勢。武漢理工大舉辦海螺集團交流報告會做法值得贊賞。

贊賞之余似乎有些困惑,因為在兩個報告中,都重點介紹了各自處理技術(shù)的優(yōu)點,一個稱,無需分揀,原生態(tài)焚燒,適合中國國情。該系統(tǒng)處理的垃圾均為原生態(tài)城市生活垃圾,對所有垃圾在處理時不需要進行分類;另一個稱,不需分揀、不需破碎、原生態(tài)燃燒、針對中國垃圾設(shè)計。該優(yōu)點座次分列第一和第二,顯示了這項優(yōu)點在該項技術(shù)中的顯赫位置。

到銅陵海螺參觀學(xué)習(xí)水泥窯協(xié)同處置城市生活垃圾技術(shù)很多,對來自各地政府部門的人士介紹時,無需分揀,原生態(tài)焚燒總能引起共鳴。從最近一次報道就可看出當(dāng)?shù)厥蓄I(lǐng)導(dǎo)對此介紹時的“喜悅”之情。報道稱,12月3日下午,安徽省政協(xié)副主席、省總工會主席童懷偉率安徽省政協(xié)視察團一行11人來銅陵海螺考察垃圾處理項目。銅陵市副市長黃華鋒表示,利用水泥窯處理城市生活垃圾處理效果好,無需對生活垃圾進行分選,同時可以徹底解決垃圾燃燒帶來的灰渣、二惡英等二次污染問題,解決了市政府的一個難題。

既然北京市在垃圾分類上都感到“這么難”,可想而知其他城市要實施垃圾分類更會是難上加難。因此,作為地方政府見到“無需對生活垃圾進行分選”的垃圾處理技術(shù)表現(xiàn)出喜悅之情就不難理解了。

對于將走上社會的大學(xué)生們灌輸給他們的思想和知識則應(yīng)更全面、更前沿。也就是說,要告訴他們,國家對生活垃圾處理要求推進餐廚垃圾分類處理、推行生活垃圾分類。在(生活垃圾處理)保障措施方面,《規(guī)劃》提出,完善法規(guī)標(biāo)準。抓緊研究制定餐廚垃圾資源化管理辦法等相關(guān)規(guī)定,加強生活垃圾全過程管理。完善生活垃圾處理標(biāo)準體系,制定和完善生活垃圾分類、回收利用、設(shè)施建設(shè)工程驗收、污染防治和評價等相關(guān)標(biāo)準。完善生活垃圾分類標(biāo)識,使群眾易于識別和方便投放。建立健全城鎮(zhèn)生活垃圾處理統(tǒng)計指標(biāo)體系。在提高(生活垃圾處理)技術(shù)能力方面,《規(guī)劃》要求,積極推動垃圾分類收集、分類運輸、分類處理等相關(guān)技術(shù)的研究和推廣,重點推動清潔焚燒、二惡英控制、飛灰無害化處置和利用、填埋氣收集利用、滲濾液處理、氣味控制、非正規(guī)生活垃圾堆放點治理、小型化生活垃圾處理裝置等關(guān)鍵技術(shù)的研究和推廣,鼓勵采用資源化利用技術(shù)處理生活垃圾。

可見《規(guī)劃》在相關(guān)技術(shù)的研究和推廣方面,突出了垃圾“分類”,即分類收集、分類運輸、分類處理,這是加強對生活垃圾全過程管理所必須的技術(shù)支撐。

在垃圾分類還做不到當(dāng)今,一股腦的收集、一股腦運輸、一股腦處理有其被地方政府青睞的理由,即垃圾處理(存量、新增)已時不待人,充其量是不得已的權(quán)宜之計。但生活垃圾處理不能止步于不需要進行分類的處理。樹立“垃圾處理、人人有責(zé)”的觀念,鼓勵全民參與生活垃圾分類和處理工作,這一點是否應(yīng)該給學(xué)子們補上為妥。

編輯:劉冰

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