近日，濟南市政府出臺《濟南市人民政府關(guān)于全面推進綠色建筑發(fā)展的實施意見》，明確從明年起，所有新建建筑原則上至少要應(yīng)用一種可再生能源。

公共建筑超額用電

將加價收費

綠色建筑是指在建筑全壽命周期內(nèi)，最大限度節(jié)約能源，保護環(huán)境，減少污染，為居民提供健康、適用、高效的使用空間，與自然和諧共生的建筑。

《意見》明確，從2015年起，濟南市及縣（市）規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)所有新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑設(shè)計標準。明年起，政府投資或以政府投資為主的機關(guān)辦公建筑、公益性建筑、保障性住房，以及單體面積2萬平方米以上的公共建筑、建筑面積10萬平方米以上的住宅小區(qū)，將率先執(zhí)行綠色建筑設(shè)計標準。

同時，濟南市對于建筑節(jié)能的把關(guān)也將更加嚴格，建設(shè)工程規(guī)劃許可證發(fā)放之前，會對設(shè)計方案是否符合建筑節(jié)能強制性標準進行審查；竣工驗收備案之前，還要對建筑節(jié)能專項驗收報告進行核實把關(guān)。

已經(jīng)建成的建筑，也要通過應(yīng)用太陽能光熱、光電等節(jié)能改造措施轉(zhuǎn)變?yōu)榫G色建筑。節(jié)能改造要與舊城區(qū)綜合改造、城市市容整治、既有建筑抗震加固等工作相結(jié)合。

自2014年起，濟南市所有新建、改擴建公共建筑要同步設(shè)計、安裝用能分項計量裝置，機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑要同時安裝節(jié)能監(jiān)測系統(tǒng)。公共建筑也將實行用電限額管理，對超額用電的征收超標準耗能加價費。

拆除大型公共建筑

要征求社會意見

建筑報廢拆除的管理將會更加規(guī)范。《意見》中明確，濟南市將會研究建立建筑報廢拆除審核制度，對符合城市規(guī)劃和工程建設(shè)標準并在正常使用壽命內(nèi)的建筑，除基本公共利益需要外，不得隨意拆除。

拆除大型公共建筑要征求社會意見，并按照“誰產(chǎn)生、誰負責”的原則收集、運輸和處理建筑廢棄物。加快推進施工過程中建筑廢棄物減量化和資源化，將房屋拆除廢棄物資源化利用方案納入城市房屋拆除管理。

此外，建筑廢棄物集中處理和分級利用也將在濟南推行開來，因地制宜設(shè)立專門的建筑廢棄物集中處理基地。加快研發(fā)推廣建筑廢棄物資源化利用技術(shù)和裝備，扶持發(fā)展建筑廢棄物再生利用企業(yè)，將建筑廢棄物再生產(chǎn)品納入政府采購目錄，在城市公用設(shè)施、公共建筑等建設(shè)中優(yōu)先采用。

供熱量計量收費

或以小區(qū)為單位

發(fā)展綠色建筑，濟南還將推進供熱系統(tǒng)改造和供熱計量改革。具體的措施有，實施供熱系統(tǒng)節(jié)能改造，提高熱源效率和管網(wǎng)保溫性能，并進一步優(yōu)化系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力，減少管網(wǎng)熱損失，改善管網(wǎng)熱平衡。因地制宜推廣熱電冷三聯(lián)供、高效鍋爐、工業(yè)廢熱及電廠乏氣余熱利用、吸收式熱泵、吸收式換熱等技術(shù)。加快完善供熱計量收費政策，大力推行按熱量計價收費?！锻ㄖ分忻鞔_，濟南到“十二五”末，對已達到建筑節(jié)能要求的既有建筑全部完成供熱計量改造。

據(jù)了解，推行熱計量收費和節(jié)能建筑改造都是節(jié)約資源的有效辦法，濟南計劃從2011年冬起對已完成供熱計量改造的建筑按熱計量收費，不過，在推行熱計量收費的過程中遇到了不少困難，有一些長年在家的居民或者處于頂層、邊戶的居民對于熱計量收費不太支持，這部分居民認為用熱量較大，得不償失。推行熱計量收費對硬件和系統(tǒng)有著很高的要求，熱計量表必須能夠?qū)崿F(xiàn)數(shù)據(jù)的遠傳、集抄，并設(shè)置計量表報警系統(tǒng)，一旦出現(xiàn)問題能夠及時發(fā)現(xiàn)并解決。此次，關(guān)于熱計量的問題，《通知》中提出，如果熱計量實行分戶計量有難度的，可研究采用按小區(qū)或樓宇供熱量計量收費。