國務(wù)院發(fā)布政府核準的投資項目目錄 加大簡政放權(quán)
12月13日消息,國務(wù)院日前發(fā)布《政府核準的投資項目目錄(2013年本)》,進一步深化投資體制改革和行政審批制度改革,加大簡政放權(quán)力度,切實轉(zhuǎn)變政府投資管理職能,使市場在資源配置中起決定性作用,確立企業(yè)投資主體地位,更好發(fā)揮政府作用,加強和改進宏觀調(diào)控。
有關(guān)事項通知如下:
一、企業(yè)投資建設(shè)本目錄內(nèi)的固定資產(chǎn)投資項目,須按照規(guī)定報送有關(guān)項目核準機關(guān)核準。企業(yè)投資建設(shè)本目錄外的項目,實行備案管理。事業(yè)單位、社會團體等投資建設(shè)的項目,按照本目錄執(zhí)行。
二、法律、行政法規(guī)和國家制定的發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、總量控制目標、技術(shù)政策、準入標準、用地政策、環(huán)保政策、信貸政策等是企業(yè)開展項目前期工作的重要依據(jù),是項目核準機關(guān)和國土資源、環(huán)境保護、城鄉(xiāng)規(guī)劃、行業(yè)管理等部門以及金融機構(gòu)對項目進行審查的依據(jù)。
對于鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃、船舶等產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)的項目,國務(wù)院有關(guān)部門和地方政府要按照國務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能嚴重過剩矛盾指導(dǎo)意見的要求,嚴格控制新增產(chǎn)能。
三、項目核準機關(guān)要改進完善管理辦法,提高工作效能,認真履行核準職責(zé),嚴格按照規(guī)定權(quán)限、程序和時限等要求進行審查。有關(guān)部門要密切配合,按照職責(zé)分工,相應(yīng)改進管理辦法,依法加強對投資活動的監(jiān)管。對不符合法律法規(guī)規(guī)定以及未按規(guī)定權(quán)限和程序核準或者備案的項目,有關(guān)部門不得辦理相關(guān)手續(xù),金融機構(gòu)不得提供信貸支持。
四、按照規(guī)定由國務(wù)院核準的項目,由發(fā)展改革委審核后報國務(wù)院核準。核報國務(wù)院核準的項目、國務(wù)院投資主管部門核準的項目,事前必須征求國務(wù)院行業(yè)管理部門的意見。由地方政府核準的項目,省級政府可以根據(jù)本地實際情況具體劃分地方各級政府的核準權(quán)限。由省級政府核準的項目,核準權(quán)限不得下放。
五、法律、行政法規(guī)和國家有專門規(guī)定的,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
六、本目錄自發(fā)布之日起執(zhí)行,《政府核準的投資項目目錄(2004年本)》即行廢止。
編輯:武文博
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