國(guó)家開發(fā)銀行近日在京召開行黨委中心組集體學(xué)習(xí)擴(kuò)大會(huì)，黨委書記、董事長(zhǎng)胡懷邦傳達(dá)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議精神，部署國(guó)開行貫徹落實(shí)會(huì)議精神有關(guān)工作。國(guó)開行黨委副書記、行長(zhǎng)鄭之杰主持會(huì)議，全體黨委班子成員出席會(huì)議。

　　胡懷邦指出，這次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議科學(xué)分析了當(dāng)前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，總結(jié)了2013年的經(jīng)濟(jì)工作，全面布置了明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)、宏觀政策取向及重點(diǎn)工作。中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議是新中國(guó)首次召開的城鎮(zhèn)化會(huì)議，對(duì)于我國(guó)今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)城鎮(zhèn)化，從戰(zhàn)略和全局上作出了重要部署。這兩個(gè)會(huì)議是黨的十八屆三中全會(huì)之后召開的重要會(huì)議，對(duì)于我們推進(jìn)全面深化改革，做好明年工作、服務(wù)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義。全行要深刻領(lǐng)會(huì)中央精神，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央對(duì)形勢(shì)的判斷和工作部署上來，確保中央精神在國(guó)開行得到貫徹落實(shí)。

　　胡懷邦指出，國(guó)家全面深化改革為國(guó)開行改革發(fā)展提供了難得的歷史機(jī)遇。我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)發(fā)展，將為國(guó)開行業(yè)務(wù)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造有利條件。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)，加快生態(tài)文明建設(shè)，實(shí)施新一輪擴(kuò)大對(duì)外開放等，將為國(guó)開行服務(wù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展開辟新的作用空間，特別是新型城鎮(zhèn)化穩(wěn)步推進(jìn)，將為國(guó)開行發(fā)揮中長(zhǎng)期主力銀行作用夯實(shí)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。

　　胡懷邦指出，國(guó)開行要全面貫徹落實(shí)黨的十八大及十八屆二中、三中全會(huì)精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，緊緊圍繞改革發(fā)展主題，以管理促改革、以改革促發(fā)展，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以服務(wù)戰(zhàn)略、改革創(chuàng)新、夯實(shí)基礎(chǔ)、持續(xù)發(fā)展為原則，以支持新型城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和國(guó)際合作為重點(diǎn)，發(fā)揮開發(fā)性金融作用，不斷提升市場(chǎng)影響力、競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力，助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，更好地服務(wù)“五位一體”建設(shè)，推進(jìn)四化同步發(fā)展。

　　胡懷邦表示，國(guó)開行要調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，有所為有所不為，著力服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略重點(diǎn)。在國(guó)內(nèi)業(yè)務(wù)方面，要把有限資源用在以開發(fā)性金融服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略的領(lǐng)域，重點(diǎn)支持新型城鎮(zhèn)化、保障性安居工程、棚戶區(qū)改造、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保、養(yǎng)老和健康服務(wù)業(yè)、扶貧開發(fā)等領(lǐng)域發(fā)展。建立“負(fù)面清單”，從行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)顯現(xiàn)或潛在風(fēng)險(xiǎn)較大的“兩高一?！毙袠I(yè)產(chǎn)能擴(kuò)張等項(xiàng)目和其他一般性行業(yè)退出。在國(guó)際合作業(yè)務(wù)方面，要緊密圍繞國(guó)家安全和發(fā)展兩個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)，以新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)為契機(jī)，做好國(guó)際合作項(xiàng)目開發(fā)和推動(dòng)工作。

　　胡懷邦強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)城鎮(zhèn)化不僅關(guān)乎培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，而且是推動(dòng)跨越中等收入陷阱的重大舉措。中央對(duì)國(guó)開行服務(wù)城鎮(zhèn)化中發(fā)揮的作用給予充分肯定，對(duì)繼續(xù)發(fā)揮作用寄予厚望。國(guó)開行要發(fā)揮骨干作用，全力支持新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，在國(guó)家城鎮(zhèn)化總體規(guī)劃指導(dǎo)下，繼續(xù)支持地方政府編制和完善相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，及時(shí)編制配套的系統(tǒng)性融資規(guī)劃，落實(shí)資金保障。配合相關(guān)部委和地方政府拓展城市投融資模式，用好過橋貸款等政策性金融工具，共同推動(dòng)建立穩(wěn)健持續(xù)的城鎮(zhèn)化投融資機(jī)制。突出基礎(chǔ)設(shè)施和安居保障工程兩個(gè)重點(diǎn)，大力支持主體功能定位明確、資源環(huán)境承載力強(qiáng)、政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)可控的區(qū)域，特別是中西部地區(qū)的城鎮(zhèn)化建設(shè)。今后每年要把60%以上的貸款投入新型城鎮(zhèn)化領(lǐng)域。充分運(yùn)用綜合金融手段，引導(dǎo)社會(huì)資金多方參與，形成共同支持新型城鎮(zhèn)化的融資格局。