建筑產(chǎn)業(yè)化:亟須國家標(biāo)準(zhǔn)和鼓勵(lì)政策推動(dòng)
在環(huán)境污染和資源緊缺的現(xiàn)如今,如何尋求一種更科學(xué)更高效更環(huán)保的建筑方式,在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí),又能充分保障民生,保護(hù)環(huán)境?這不僅是建筑企業(yè)在想的,更是國家需要重視的。
行業(yè)能否轉(zhuǎn)型成功,就取決于建筑工人是否能實(shí)現(xiàn)向產(chǎn)業(yè)工人的完美蛻變。
不能把半成品出售給消費(fèi)者
“建筑產(chǎn)業(yè)化應(yīng)該包括五化。”國家住宅產(chǎn)業(yè)化基地、建筑業(yè)特級(jí)資質(zhì)企業(yè)、龍信集團(tuán)董事長陳祖新一語驚人。
業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為,建筑產(chǎn)業(yè)化是指利用標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)、工業(yè)化生產(chǎn)、裝配式施工等手段來建造建筑,利用信息化等方式來管理建筑的一種建筑工業(yè)化發(fā)展趨勢(shì)。這“四化”,也是建筑領(lǐng)域科學(xué)發(fā)展的簡要概括。
但在陳祖新看來,除了“設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化、部品工廠化、施工裝配化、管理信息化”,還應(yīng)該有“裝修一體化”,也就是“住宅全裝修”。
早在上世紀(jì)90年代末,龍信集團(tuán)在國內(nèi)率先嘗試全裝修住宅總承包管理模式,目前在國內(nèi)已建全裝修住宅500多萬平方米,并主編了《住宅室內(nèi)裝飾裝修工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》,說此話,是有大量的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和科學(xué)依據(jù)的。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長仇保興在一次新聞發(fā)布會(huì)上談到:中國一步到位的精裝修住宅不足中國住宅年開發(fā)量的10%,而發(fā)達(dá)國家精裝修住宅一般占開發(fā)量的80%以上。有的城市每年因拆除舊建筑和新建筑產(chǎn)生的建筑垃圾就達(dá)兩千萬噸之多。
“要大力發(fā)展綠色節(jié)能建筑,因?yàn)榫G色建筑本身就應(yīng)該是精裝修住宅,只有精裝修及設(shè)備完善的住宅,才能保證節(jié)能減排。”仇保興呼吁。
在眾多的業(yè)內(nèi)人士看來,不推行裝修一體化將造成如下諸多問題:購房者由于入住時(shí)間不同,裝修呈長期化,嚴(yán)重影響已經(jīng)入住居民的生活;二次裝修時(shí)砸墻、鑿樓板、開槽、鉆洞等,浪費(fèi)大量的建材,產(chǎn)生大量的垃圾,成為中國建筑垃圾的一大部分;對(duì)樓板、結(jié)構(gòu)墻體的破壞,帶來很大安全隱患;內(nèi)裝隊(duì)伍很多是小包工隊(duì),施工質(zhì)量不能得到保證等。
“如果沒有后面的一化,前邊‘四化’就會(huì)事倍功半,也相當(dāng)于您把一件半成品賣給了消費(fèi)者,這不符合‘商品’屬性的要求,也不符合“節(jié)能、節(jié)約、降耗、減排”的世界建筑業(yè)發(fā)展潮流,同時(shí)也與我國提出的低碳經(jīng)濟(jì)、‘綠色建筑’不相匹配?!标愖嫘虏粺o感慨地說。
亟須國家標(biāo)準(zhǔn)和鼓勵(lì)政策推動(dòng)建筑產(chǎn)業(yè)化
為什么我國的建筑產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)的效果和速度不是很快?在受訪的企業(yè)和專家中,都指出了同一個(gè)原因:行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的不完善和鼓勵(lì)政策的不明朗是制約發(fā)展的首要因素。這就如同缺乏綱領(lǐng)性文件和行為規(guī)范,企業(yè)無所適從。雖然企業(yè)大多都已意識(shí)到該行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì),也知道這是唯一出路,但企業(yè)各自為營,散沙式發(fā)展,難以形成合力,更難以形成氣候。
記者在采訪龍信集團(tuán)時(shí),看到了一份龍信集團(tuán)整理的《國內(nèi)各地對(duì)于推進(jìn)住宅工業(yè)化的政策匯總》,上面清晰地列出了16條各地對(duì)支持建筑產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的優(yōu)惠政策和鼓勵(lì)措施。
其中北京、上海、沈陽、河北等地對(duì)采用工業(yè)化方式的開發(fā)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)劃面積的3%容積率;寧夏制定“建筑工業(yè)化企業(yè)優(yōu)先評(píng)定為高新技術(shù)企業(yè),享受企業(yè)所得稅收15%的優(yōu)惠政策”等。
另外,安徽省、沈陽市等地還在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)層面進(jìn)行了大量的編寫工作。各地方標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)也陸續(xù)發(fā)布實(shí)施。這一系列根據(jù)不同地方經(jīng)濟(jì)條件、區(qū)域發(fā)展現(xiàn)狀等因素制定的地方性政策和標(biāo)準(zhǔn)無疑表明地方政府對(duì)建筑產(chǎn)業(yè)化的態(tài)度,也在某種程度上切實(shí)推進(jìn)了這項(xiàng)工作的開展。
“建筑產(chǎn)業(yè)化這件事,如果不是從國家層面來大力推動(dòng),再過十幾年也難以有效果。因?yàn)檎吲c標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)的速度總是落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求?!币患覐氖伦≌a(chǎn)業(yè)化實(shí)踐工作的企業(yè)表示。
業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為,推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)化將成為各地樓市調(diào)控長效機(jī)制的一項(xiàng)重要內(nèi)容,將在國家發(fā)展戰(zhàn)略中起到重要作用。尤其今年以來,住建部相關(guān)部門曾多次開展建筑產(chǎn)業(yè)化調(diào)研,行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有望明年出臺(tái)。
權(quán)威人士表示,除了相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)外,主管部門在制定政策的過程中,還可能在財(cái)政、稅務(wù)、土地等方面給予政策優(yōu)惠,并制定鼓勵(lì)市場購買的相關(guān)激勵(lì)政策。在未來的實(shí)際操作過程中,不排除在土地出讓環(huán)節(jié)也明確要求按建筑產(chǎn)業(yè)化方式建造。
建筑工人需要完美蛻變成產(chǎn)業(yè)工人
國家政策與標(biāo)準(zhǔn)的頂層設(shè)計(jì)至關(guān)重要,另外一個(gè)不容忽視的產(chǎn)業(yè)支撐是建筑工人的成功轉(zhuǎn)型。不無夸張地說,行業(yè)能否轉(zhuǎn)型成功,就取決于建筑工人是否能實(shí)現(xiàn)向產(chǎn)業(yè)工人的完美蛻變。
由于我國目前傳統(tǒng)建筑領(lǐng)域的從業(yè)人員文化水平和綜合素質(zhì)普遍偏低,加之城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的存在與社會(huì)分配制度的不完善,使得這個(gè)群體的成長沒能正比于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。這一現(xiàn)狀,也成了建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)又一需要解決的難題。
通過提高工資待遇來保障充足的人力資源,進(jìn)而支撐行業(yè)的轉(zhuǎn)型,勢(shì)必能夠從客觀上促進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)升級(jí),提升技術(shù)含量,加快工業(yè)化建筑的步伐,但這并非是決定性因素。
“對(duì)建筑工人的專業(yè)化培訓(xùn)、社會(huì)地位的重新審視才是建筑工人的真實(shí)需要,也才是解決這一難題的關(guān)鍵?!标愖嫘抡f。
據(jù)介紹,2010年龍信集團(tuán)與江蘇建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院合作共建了龍信學(xué)院,實(shí)施“訂單式”培養(yǎng)計(jì)劃。龍信每學(xué)期都安排專業(yè)技術(shù)人才到學(xué)院授課,學(xué)生每年深入到企業(yè)項(xiàng)目部工地實(shí)習(xí),進(jìn)一步提升學(xué)生的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)能力,以培養(yǎng)符合企業(yè)發(fā)展需求的專門人才。
當(dāng)時(shí)這一舉措在江蘇省內(nèi)高職院校稱得上是一次創(chuàng)舉。也正是這樣的創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)了校方、企業(yè)、個(gè)人、社會(huì)的多贏,也成了建筑業(yè)人才培養(yǎng)可供借鑒的模式。
“教育是基石,是專業(yè)人才培養(yǎng)的主渠道,而定向培養(yǎng)、系統(tǒng)化培訓(xùn),則是完成建筑產(chǎn)業(yè)工人數(shù)量積累、能力提升的有效形式。”陳祖新說。
在陳祖新看來,唯有此,才能保障高素質(zhì)、高水平、高技術(shù)的人才儲(chǔ)備和支撐。根據(jù)市場定律,建筑產(chǎn)業(yè)工人的薪資待遇也勢(shì)必水漲船高,進(jìn)而提高工人的生活水平和社會(huì)地位,促進(jìn)社會(huì)公平。
編輯:王欣欣
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