12月24日，新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展晴雨表——新疆社科院藍(lán)皮書《2013年至2014年新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)》正式發(fā)布。藍(lán)皮書預(yù)測(cè)，明年新疆經(jīng)濟(jì)增速有望達(dá)到11%以上，但固定資產(chǎn)投資增速將延續(xù)今年走勢(shì)，仍將放緩。

　　藍(lán)皮書預(yù)計(jì)2013年全年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資可實(shí)現(xiàn)30%的增長(zhǎng)目標(biāo)，這比2012年35.1%的增長(zhǎng)，回落近5個(gè)百分點(diǎn)。藍(lán)皮書認(rèn)為，2014年投資增速仍將放緩，預(yù)計(jì)增長(zhǎng)25%以上。

　　新疆社科院研究員、藍(lán)皮書主編之一董兆武說，之所以出現(xiàn)回落，一方面與全國(guó)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)有關(guān)；另一方面是受“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、穩(wěn)增長(zhǎng)”政策影響。

　　隨著新型工業(yè)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化和全方位對(duì)外開放高位推進(jìn)，新疆經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中也面臨一些新的亟待解決的問題。這其中最為突出的是，隨著全國(guó)煤炭、鋼鐵、水泥、化工等原材料價(jià)格大幅回落，新疆以原材料生產(chǎn)為主的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，將面臨新的困難。這些都是導(dǎo)致新疆固定資產(chǎn)投資回落的主因。

　　董兆武說，雖然投資增速回落仍在可預(yù)期的區(qū)間內(nèi)，但是，全力抓好重大項(xiàng)目投資，進(jìn)一步貫徹中央出臺(tái)的對(duì)新疆產(chǎn)業(yè)發(fā)展的差別化政策，防止投資增速回落過快，仍是亟待解決的問題。

　　他認(rèn)為，目前新疆經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)還是主要靠固定資產(chǎn)投資拉動(dòng)，但隨著整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的調(diào)整，包括外貿(mào)進(jìn)出口在內(nèi)的刺激居民消費(fèi)等經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面將起更大作用。

　　以今年為例，雖然固定資產(chǎn)投資較去年回落5個(gè)百分點(diǎn)，但地區(qū)生產(chǎn)總值仍在高速增長(zhǎng)。這充分表明，調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、穩(wěn)增長(zhǎng)的政策正在起作用，投資的效益也明顯提高。

　　2013年1～9月，新疆地區(qū)生產(chǎn)總值增速同比增長(zhǎng)10.8%，呈現(xiàn)逐季加速的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，上半年比一季度加快0.2個(gè)百分點(diǎn)，第三季度比上半年加快0.3個(gè)百分點(diǎn)，1～9月增速比同期全國(guó)平均增速高出2.5個(gè)百分點(diǎn)，預(yù)計(jì)全年增速可達(dá)11%左右。

　　“投資增速回落并不意味投資總額降低了，明年的投資總額還將增長(zhǎng)?！倍孜湔f。

　　據(jù)悉，該藍(lán)皮書每年發(fā)布一次，已發(fā)布十一次。

　　名詞解釋

　　藍(lán)皮書：是由第三方完成的綜合研究報(bào)告。經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書，即經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)報(bào)告。