中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)內(nèi)部人士證實(shí)，國家發(fā)改委即將采取降低煤炭進(jìn)口增值稅和港口相關(guān)費(fèi)用等措施。這將是上調(diào)電價(jià)之后的又一舉措，意在促進(jìn)煤炭進(jìn)口，緩解當(dāng)前國內(nèi)煤炭供求緊張局面。此前，民族證券、中銀國際等機(jī)構(gòu)曾分別在研究報(bào)告中提及上述政策動(dòng)向。

　　當(dāng)前我國煤炭進(jìn)口增值稅率是17%。民族證券測(cè)算，稅率每下調(diào)1個(gè)百分點(diǎn)，進(jìn)口煤炭的成本將下降9元/噸；若下降至13%，則進(jìn)口煤炭的到岸價(jià)將下降36元/噸，國內(nèi)外煤價(jià)差距將由現(xiàn)在的108元/噸縮小至72元/噸。

　　而港口費(fèi)用則主要包括港口作業(yè)包干費(fèi)、貨物港務(wù)費(fèi)、港口設(shè)施保安費(fèi)、港口建設(shè)費(fèi)、港存費(fèi)等，合計(jì)約33-36元/噸。

　　民族證券分析稱，下調(diào)進(jìn)口增值稅及港口費(fèi)用將促進(jìn)動(dòng)力煤進(jìn)口，但鼓勵(lì)煤炭進(jìn)口對(duì)平抑煤價(jià)的效果有待觀察。原因在于，從數(shù)量上來看，我國煤炭需求以國內(nèi)自給為主，進(jìn)口煤炭是有益補(bǔ)充，但不足以對(duì)國內(nèi)煤炭市場(chǎng)的供需關(guān)系帶來根本性改變。短期來看，進(jìn)口煤炭數(shù)量增加，將有助于抑制國內(nèi)煤價(jià)上漲；中期來看，進(jìn)口煤炭增加，將支撐國際煤炭需求，助漲國際煤價(jià)，又會(huì)間接為國內(nèi)煤價(jià)提供支撐。

　　根據(jù)海關(guān)總署統(tǒng)計(jì)，我國1-5月份進(jìn)口煤炭5688萬噸，較上年同期下降16.6%。中銀國際推算，5月份進(jìn)口煤炭量為1340萬噸，將高于4月份的1110萬噸和3月份的905萬噸。

　　商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅(jiān)6月15日在例行新聞發(fā)布會(huì)上表示，我國將進(jìn)一步降低進(jìn)口關(guān)稅，有關(guān)政府部門對(duì)此已達(dá)成共識(shí)。但姚堅(jiān)沒有透露可能涉及到的商品目錄和關(guān)稅水平。

　　另據(jù)宏觀證券6月16日發(fā)布的研報(bào)透露，國家能源局還在就焦煤保護(hù)性開發(fā)擬定相關(guān)辦法，該辦法也將在近日出臺(tái)。