在今年淡季電荒的背后，電煤供應(yīng)緊張成為一大推手。國家能源局煤炭司副司長魏鵬遠(yuǎn)今日對媒體詳細(xì)分析了電煤供應(yīng)緊張的原因，并預(yù)計下半年將朝著總體平衡、略顯寬松的態(tài)勢發(fā)展，部分地區(qū)在部分時段可能呈現(xiàn)電煤供應(yīng)偏松與偏緊并存的不均衡格局，但不會出現(xiàn)大面積供應(yīng)緊張的局面。

　　多種原因加劇電煤供應(yīng)緊張

　　“總體來看，今年1-5月份我國煤炭供需處于基本平衡狀態(tài)，呈現(xiàn)淡季不淡的態(tài)勢?！蔽葫i遠(yuǎn)說，他認(rèn)為在國際能源價格持續(xù)上漲、一些產(chǎn)煤省區(qū)正在進(jìn)行煤礦企業(yè)兼并重組和煤炭資源整合的情況下，煤炭生產(chǎn)仍保持了較快增長，但局部地區(qū)個別時段仍出現(xiàn)供需偏緊現(xiàn)象，其根本原因在于一些地區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理，增長方式粗放，高耗能行業(yè)增長強勁。

　　據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，1-4月份，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長14.2%；固定資產(chǎn)投資62716億元，同比增長25.4%；水泥、燒堿、氧化鋁、鋼材等高耗能行業(yè)增長均達(dá)到兩位數(shù)。

　　他指出，在全社會用電量維持較高水平的情況下，水電發(fā)電量增速明顯放緩，迫使火電增加出力，相應(yīng)增加了煤炭需求。“每年11月份至來年4月份屬枯水期，南方部分地區(qū)河流水量不足，區(qū)域內(nèi)水電生產(chǎn)下降，4月份全國規(guī)模以上水電發(fā)電量同比僅增長8.3%，比3月份大幅下降20.5個百分點。”

　　另外，鐵路煤炭運力總體不足，也影響了煤炭及時保量運輸。華中等煤炭消費地缺乏鐵路煤炭直達(dá)運輸線。山西、陜西和蒙西等煤炭主產(chǎn)區(qū)煤炭鐵路外運能力不足，煤炭企業(yè)存在以運定產(chǎn)現(xiàn)象。煤炭流通環(huán)節(jié)太多，存在服務(wù)不規(guī)范等問題，降低了煤炭流通效率，增加了煤炭流通成本。

　　“4月份大秦鐵路檢修，秦皇島港、曹妃甸港和京唐港（東港區(qū)）煤炭庫存水平分別由檢修前3月30日的744萬噸、193萬噸和353萬噸，降至5月4日的501萬噸、145萬噸和142萬噸，三港合計減少了400萬噸，下降了35.9%，主要煤炭發(fā)運港口庫存減少，增加煤炭采購難度?！蔽葫i遠(yuǎn)說。

　　受煤價上漲預(yù)期影響，煤炭用戶儲煤積極性較高，也加劇了部分地區(qū)煤炭供求緊張局面。國際市場煤炭價格高位運行，造成進(jìn)口減少，對內(nèi)貿(mào)煤炭需求進(jìn)一步增加。

　　下半年煤炭新增產(chǎn)能1億噸

　　電煤供應(yīng)緊張態(tài)勢何時才會緩解？魏鵬遠(yuǎn)預(yù)計，煤炭供求關(guān)系下半年將朝著總體平衡、略顯寬松的態(tài)勢發(fā)展，部分地區(qū)在部分時段可能呈現(xiàn)電煤供應(yīng)偏松與偏緊并存的不均衡格局，但不會出現(xiàn)大面積供應(yīng)緊張的局面。

　　他認(rèn)為，從需求方面看，6月1日起上調(diào)15個省市銷售電價，將促進(jìn)高耗能產(chǎn)業(yè)節(jié)能降耗，國家將繼續(xù)抑制高耗能產(chǎn)業(yè)過快增長，進(jìn)一步淘汰落后產(chǎn)能，煤炭需求將呈現(xiàn)逐步趨穩(wěn)、小幅波動的態(tài)勢。

　　從供應(yīng)方面看，煤炭生產(chǎn)能力仍將保持平穩(wěn)增加，煤炭供應(yīng)保障充足，煤炭運輸總體保持增長但部分地區(qū)運力仍然緊張。

　　“隨著今年煤礦企業(yè)兼并重組和煤炭資源整合工作的逐步推進(jìn)，山西、河南等省新增煤炭產(chǎn)能將逐步釋放。此外，內(nèi)蒙古、貴州、陜西等產(chǎn)煤省區(qū)煤炭產(chǎn)量仍將保持平穩(wěn)增長勢頭。全國一批正在建設(shè)的煤礦將陸續(xù)投產(chǎn)，預(yù)計增加產(chǎn)能約1億噸，煤炭供給能力進(jìn)一步增強?！蔽葫i遠(yuǎn)說。

　　另外，隨著大秦線檢修結(jié)束，鐵路運能有所提高。4月底，張（家口）集（寧）鐵路通車，將增加內(nèi)蒙古煤炭外運能力。今年6月至年底，京滬高鐵、京石客運專線、津秦客運專線也將陸續(xù)建成通車，有利于現(xiàn)有煤運通道的運能釋放?？傮w看，煤炭運輸仍將保持增長勢頭，但江西、湖北、湖南等中南地區(qū)和重慶、四川等西南地區(qū)煤炭運力依然緊張。

　　目前，全國重點電煤庫存超過6000萬噸，平均可用17天；秦皇島港煤炭庫存600萬噸，處于合理水平。全國發(fā)電裝機容量已達(dá)10億千瓦，從火電設(shè)備利用小時數(shù)看，仍有相當(dāng)?shù)奶嵘臻g。