從“混合所有制”到“提高國資收益上繳比例”，從“分類改革”到“組建國有資本運營公司”在十八屆三中全會的指引下，國資改革進入了一個前所未有的新階段。

　　專家認為，2014年是全面深化國資改革的第一年，在全面市場化改革動力的激發(fā)下，國企重組整合將成為2014年資本市場一大趨勢。

　　十八屆三中全會對于國企改革提出新思路、新任務以來，國資委在部署國資國企改革方面再次加大了馬力。

　　12月19日，國資委在國新辦召開新聞發(fā)布會，確定了積極發(fā)展混合所有制與深化國資管理體制改革成為當前和今后一個時期國企改革兩大重點，并詳細解答了社會關注的熱點問題。

　　12月26日，新上任的國資委主任張毅在中央企業(yè)、地方國資委負責人會議中，對2014年的國資國企改革做出了詳細的部署：一是準確界定不同國有企業(yè)功能，有針對性地推進國有企業(yè)改革調(diào)整、加強國資監(jiān)管。二是積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，積極引入股權投資基金參與國有企業(yè)改制上市、重組整合、國際并購，研究制定混合所有制企業(yè)員工持股的條件和具體操作辦法。三是合理增加企業(yè)管理人員市場化選聘比例，建立市場化退出機制，探索建立職業(yè)經(jīng)理人制度。

　　“2014年是全面深化國資國企改革的第一年，下一步改革中，來自外部的壓力相當大，這些壓力將轉(zhuǎn)化為國企改革的動力?！敝袊髽I(yè)改革與發(fā)展研究會副會長李錦在接受《證券日報》采訪時表示，十八屆三中全會以及國資委召開的會議中傳遞的精神，與過去相比最大的區(qū)別是全面推進市場化改革。這其中，政企分開、混合所有制、分類改革、分層監(jiān)管等都是下一階段改革的重點。

　　李錦表示，2014年首先應從國企分類開始，按照不同功能定位，迅速進行重組，把競爭類央企完全交給市場。二是要通過試點逐步將二級體制向三級體制過渡。三是迅速建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度，職工持股可以馬上推開。四是通過資本市場讓更多的央企實現(xiàn)公眾化、市場化、全球化，有利于國有資本和社會資本的結(jié)合，增強國有企業(yè)的活力。

　　投中集團近日發(fā)布的最新報告指出，隨著地方政府的考核指標和機制發(fā)生變化后，各地國企改革步伐加快，紛紛根據(jù)地方情況推出國企改革細則，如上海、深圳、重慶、安徽、無錫、山東等地已發(fā)布改革細則，提出國企改革過程中引入外資、民資、推進股權多元化經(jīng)營等方式，未來一段時間，國內(nèi)將引發(fā)一股國企改革潮。而國企改革也將引發(fā)國內(nèi)資本市場的重大震動，在一線城市的引領下，國內(nèi)國資背景企業(yè)的資產(chǎn)和股權重組將成為2014年我國并購市場一道亮麗的風景線，而由于其涉及的規(guī)模較大、并且案例數(shù)量較多，也有望在細分領域誕生重大并購案例。