作為國內(nèi)首個強制碳交易市場，深圳排放權(quán)交易所（以下簡稱深圳排交所）在繼2013年12月率先推出現(xiàn)貨交易和個人投資者異地開戶之后，2014年1月2日宣布牽手建設(shè)銀行，布局一系列碳金融產(chǎn)品。

“國際上成功的碳交易市場都離不開金融機構(gòu)的支持和參與?！背鱿钲谂欧艡?quán)交易所-深圳建行戰(zhàn)略合作簽約儀式的深圳市副市長唐杰及深圳發(fā)改委碳交易工作管理辦公室（以下簡稱深圳碳交辦）主任周全紅說了這樣一句話。

記者在簽約儀式上獲悉，深圳排交所將攜手深圳建行，在碳保理、碳基金、碳排放權(quán)交付保證、碳信托計劃、碳項目融資資產(chǎn)證券化、碳金融衍生品交易等方面展開合作，試圖豐富深圳碳市場產(chǎn)品線，挖掘新的投資價值，以此提振碳交易量。

自2013年6月18日開市至年終，深圳碳市場共實現(xiàn)約20萬噸交易量，成交額約1300萬元，較此前預設(shè)的100萬噸差距甚遠。為了提升交易活躍度，深圳明確2014年將擴大排放源，而最引人注目的莫過于將公共交通納入管控體系。

3款金融產(chǎn)品有望2014年亮相

建設(shè)銀行深圳分行行長劉軍透露，雙方將聯(lián)手開發(fā)碳保理、碳基金、碳排放權(quán)交付保證碳信托計劃、碳項目融資資產(chǎn)證券化、碳金融衍生品交易等產(chǎn)品。

建設(shè)銀行深圳分行一內(nèi)部人士告訴記者，雙方2014年將主推碳保理、碳基金及境外投資者參與3項業(yè)務(wù)，目前這3項業(yè)務(wù)均在論證和籌備階段。

碳保理即配額質(zhì)押，控排企業(yè)可將持有的碳配額質(zhì)押給深圳建行，以此獲取貸款。具體操作方面，深圳建行將其配額的市場價值按一定折扣，例如七折風險系數(shù)折算，貸款期限與企業(yè)碳交易履約期相匹配，碳價值以平均成交價來考量?！斑@項業(yè)務(wù)還要等深圳碳交易管理辦法出臺，最快今年（2014年）一季度實施?！痹撊耸勘硎?。

碳基金擬首期融資10億元人民幣，預計在2014年下半年推出，初步計劃由深圳排交所、深圳建行及一家基金公司共同在前海發(fā)起成立一個碳基金公司，依托前海金融創(chuàng)新優(yōu)勢，從境外銀行融資，投向優(yōu)質(zhì)的節(jié)能減排項目，不限于控排企業(yè)。“這涉及到外管、人行、前海等多個主管機構(gòu)，具體擔保和授信方式還在溝通和論證中。”上述人士透露，首個項目已瞄準排放量較大的航空企業(yè)。

深圳排交所總裁陳海鷗則表示，深圳建行的參與將為深圳碳市場參與者提供更多優(yōu)質(zhì)商機。建設(shè)銀行和深圳排交所將在全國網(wǎng)絡(luò)開戶、節(jié)能減排融資、碳金融產(chǎn)品創(chuàng)新和境外機構(gòu)參與等方面開展深入合作。

公共交通將被納入

“2013年11月至當年底，上海、北京、廣州和天津碳排放交易相繼啟動，深圳面臨的壓力還是很大的?！敝苋t表示。截至2013年末，深圳碳市場共完成交易量近20萬噸，成交額約1300萬元。

“我們要繼續(xù)擴大管控行業(yè)和單位。”唐杰認為，缺乏重工業(yè)的深圳，碳市場空間遠不比北京、上海、天津等地，深圳的目標是3年走向國際化、5年和美國加州碳市場聯(lián)動。

唐杰介紹說，深圳的排放源主要來自電力行業(yè)和制造業(yè)，前者的核準主要看發(fā)電量，后者則看增加值。他表示，核準工作要從嚴，真實配額的發(fā)放要從緊，否則碳價下跌不利于市場發(fā)展，更無益于節(jié)能減排和產(chǎn)業(yè)升級。

周全紅表示，作為政府主管部門，深圳碳交辦將從4個方面增強碳市場競爭力。一是完善政策法規(guī)，碳交易管理辦法已經(jīng)提交給深圳市政府法制辦，相關(guān)配套規(guī)則也將很快出臺；二是進一步擴大碳市場覆蓋率，擴大控排企業(yè)數(shù)量，主要是增加工業(yè)企業(yè)；三是建筑物和公共交通也將于2014年納入碳交易體系，特別是公共交通，將納入移動排放源；四是推動區(qū)域合作，特別是深港合作，2014年將邁出實質(zhì)性步伐。