針對(duì)愈演愈烈的大氣污染治理形勢(shì)，國家環(huán)保部繼發(fā)布火電、鋼鐵等重點(diǎn)行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)后，此番又將“重拳”揮向了污染大戶—水泥行業(yè)。

　　根據(jù)環(huán)保部會(huì)同國家質(zhì)檢總局發(fā)布的《水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(下稱《排放標(biāo)準(zhǔn)》)，水泥企業(yè)氮氧化物排放限值由現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的800mg/m^3，大幅收嚴(yán)至400mg/m³。

　　據(jù)了解，這一標(biāo)準(zhǔn)甚至比歐洲大部分國家的標(biāo)準(zhǔn)限值更為嚴(yán)格，接近日本和德國等國的排放標(biāo)準(zhǔn)，被業(yè)內(nèi)稱為水泥行業(yè)“史上最嚴(yán)”環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn)。

　　值得關(guān)注的是，在當(dāng)前水泥行業(yè)產(chǎn)能過剩嚴(yán)重、國務(wù)院出臺(tái)一系列政策遏制水泥產(chǎn)能盲目擴(kuò)張的大背景下，“史上最嚴(yán)”的環(huán)保排放新標(biāo)無疑又給行業(yè)利潤(rùn)持續(xù)下滑的水泥企業(yè)，拋出了一道非解不可的難題。面對(duì)雙重壓力，水泥企業(yè)作何反應(yīng)，又將如何應(yīng)對(duì)？記者對(duì)此進(jìn)行了一番探訪。

　　水泥企業(yè)打好提前量

　　“就在國家環(huán)保部出臺(tái)《排放標(biāo)準(zhǔn)》的前幾天，為了加快煙臺(tái)本地水泥企業(yè)的脫硝進(jìn)程，全市專門召開了一次水泥行業(yè)污染治理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，提前對(duì)全市水泥行業(yè)治污減排進(jìn)行了部署。”2日，煙臺(tái)市環(huán)保局污染控制科科長(zhǎng)董利國一邊忙碌地接打著電話，一邊利用空暇告訴導(dǎo)報(bào)記者，最近幾天，他正陸續(xù)接到煙臺(tái)本地水泥企業(yè)上報(bào)的整改方案。從這些方案來看，企業(yè)都能夠在污染綜合整治的框架下先于國家要求的期限達(dá)到目標(biāo)。

　　董利國坦言，以往環(huán)保部門一提到減排整改，企業(yè)往往不愿意馬上出資上項(xiàng)目，升級(jí)改造環(huán)保設(shè)施的阻力比較大。近年來隨著大氣環(huán)境不斷惡化，加之京津冀地區(qū)環(huán)保部門對(duì)多家水泥企業(yè)采取限產(chǎn)、停產(chǎn)等嚴(yán)厲措施，給本地一些水泥企業(yè)敲響了警鐘，使其逐漸意識(shí)到，脫硝等環(huán)保升級(jí)勢(shì)在必行。

　　脫硝工作如果完成徹底，氮氧化物排放量無疑將大大降低。據(jù)介紹，目前包括冀東水泥(煙臺(tái))有限責(zé)任公司(下稱“冀東水泥煙臺(tái)公司”)在內(nèi)的3家大型水泥企業(yè)已經(jīng)建成脫硝設(shè)備，排放氮氧化物濃度降至300mg/m³左右，低于國家要求的排放濃度。除此之外，其他水泥企業(yè)也都打好了提前量。

　　《排放標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，新建企業(yè)自2014年3月1日起執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)有企業(yè)則執(zhí)行原標(biāo)準(zhǔn)至2015年7月1日過渡期結(jié)束。

　　根據(jù)煙臺(tái)環(huán)保部門明確的“日程表”，截至今年年底，煙臺(tái)市所有水泥企業(yè)將提前達(dá)到“史上最嚴(yán)”環(huán)保排放新標(biāo)。董利國對(duì)此表示，加快水泥企業(yè)脫硝整改，一方面，使水泥企業(yè)符合國家出臺(tái)的排放標(biāo)準(zhǔn);另一方面，最重要的目的仍是為了應(yīng)對(duì)當(dāng)前大氣治理的嚴(yán)峻形勢(shì)，最大限度地實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排。

　　高運(yùn)行成本之痛

　　“通過對(duì)水泥生產(chǎn)過程進(jìn)行分級(jí)燃燒的工藝控 制，與在廢氣排放末端出口實(shí)行SNCR(選擇性非催化還原)處理相結(jié)合，是當(dāng)前水泥行業(yè)降低氮氧化物排放的最常用和較為有效的脫硝方法?！?日，在位于福山區(qū)張格莊鎮(zhèn)的冀東水泥煙臺(tái)公司水泥生產(chǎn)廠區(qū)，公司環(huán)保工程師張玉清指著煙氣脫硝設(shè)備對(duì)導(dǎo)報(bào)記者介紹說，這套于去年11月剛剛投入運(yùn)行的脫硝設(shè)備，經(jīng)調(diào)試測(cè)算，可使氮氧化物的去除率達(dá)到65%以上。煙氣氮氧化物濃度從未使用前的 780mg/m³ 降到315mg/m³ 左右，照此推算，年可減少氮氧化物排放1800多噸。

　　冀東水泥煙臺(tái)公司副總經(jīng)理、高級(jí)工程師張秀全認(rèn)為，技術(shù)并不是水泥脫硝的難題，2012年，冀東水泥總部曾與日本太平洋水泥株式會(huì)社合資建立冀東太平洋(北京)環(huán)保工程技術(shù)有限公司，得益于此，目前水泥脫硝主要采用的是日本先進(jìn)的SNCR

氨水還原技術(shù)。

　　然而，先進(jìn)的脫硝技術(shù)在讓冀東水泥煙臺(tái)公司率先達(dá)標(biāo)的同時(shí)，帶給企業(yè)的還有高脫硝投入導(dǎo)致的成本壓力。

　　“與前期脫硝設(shè)備投入的700多萬元相比，每天近3萬元的運(yùn)行費(fèi)用才是最令企業(yè)吃不消的?！睆埿闳毖裕撓踉O(shè)備作為固定資產(chǎn)投入，分?jǐn)傁聛?，十幾年尚且可以收回成本；但SNCR氨水還原技術(shù)要求技術(shù)部門每天必須根據(jù)煅燒的穩(wěn)定程度和煙氣量大小情況，消耗大量氨水，因而相比設(shè)備投入，運(yùn)行成本壓力更大。

　　無獨(dú)有偶 ，同樣是提前建成脫硝設(shè)備的蓬萊蔚陽水泥有限公司，其副總經(jīng)理秦宏也表達(dá)了對(duì)高運(yùn)行成本的一些擔(dān)憂，他表示，公司在萊陽本地采購的氨水價(jià)格高達(dá)1600元每噸，一年單是氨水消耗，每噸熟料成本就要增加5到6元，這還不算脫硝設(shè)備每天消耗煤炭的成本。

　　值得注意的是，除了普遍采用的SNCR氨水還原技術(shù)，國際上暫時(shí)還沒有既經(jīng)濟(jì)又高效的水泥脫硝工藝。雖然通過“流化床”水泥生產(chǎn)技術(shù)可以降低水泥煅燒溫度，進(jìn)而降低氮氧化物排放量，但一方面技術(shù)尚未成熟，另一方面則要面臨更高的生產(chǎn)成本。

　　“脫硝設(shè)備建設(shè)和運(yùn)行消耗的是企業(yè)的純利潤(rùn)，作為提前達(dá)到國家排放標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)來說，其實(shí)更希望所有水泥企業(yè)能夠一起落實(shí)。不然的話，不在同一起跑線上，勢(shì)必會(huì)增加自己產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，進(jìn)而影響下游銷售和利潤(rùn)?！睆埿闳寡?，實(shí)際上200多萬元的普通脫硝設(shè)備同樣可以應(yīng)付檢查。

　　煙臺(tái)市福山區(qū)環(huán)保局管理科科長(zhǎng)孔祥東表示，預(yù)計(jì)今年財(cái)政資金有望向大氣治理方向傾斜 ，水泥企業(yè)脫硝減排可能被列入補(bǔ)貼范圍。

　　高端產(chǎn)品存需求缺口

　　統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，截至2013年6月，我國在建和擬建水泥生產(chǎn)線為220條，熟料產(chǎn)能2.8億噸，折合成水泥產(chǎn)能為4.5億噸。若這些生產(chǎn)線全部建成投產(chǎn)，加上以前的生產(chǎn)線，總產(chǎn)能將達(dá)到35億噸，而“十二五”規(guī)劃中水泥總需求量的產(chǎn)能為22億噸，屆時(shí)將有13億噸的過剩量，產(chǎn)能利用率僅為63%。

　　張秀全表示，當(dāng)前水泥行業(yè)的確存在總體產(chǎn)能過剩，多是由于前幾年在國家投資拉動(dòng)下，停留在原有標(biāo)準(zhǔn)上落后產(chǎn)能的重復(fù)建設(shè)，一旦投資退潮，便無優(yōu)勢(shì)可言。然而隨著水泥產(chǎn)品新標(biāo)準(zhǔn)不斷更新，特種水泥、油井水泥、大壩水泥等高端產(chǎn)品并不存在過剩，甚至還有需求缺口。

　　據(jù)了解，以低標(biāo)號(hào)的32.5復(fù)合水泥為例，這一品種水泥作為眾多小粉磨站的主要產(chǎn)品，摻入的很多混合材料都未嚴(yán)格執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)，不僅質(zhì)量存在隱患，且產(chǎn)能嚴(yán)重過剩。雖然此類水泥目前仍可享受增值稅即征即退資源等優(yōu)惠政策，但已然面臨市場(chǎng)淘汰的風(fēng)險(xiǎn)。

　　“為化解產(chǎn)能過剩，除了在高端水泥上做文章外，在能耗指標(biāo)上降低成本也是企業(yè)關(guān)注的重點(diǎn)?！睆埿闳硎?，由公司投資建設(shè)的余熱發(fā)電項(xiàng)目，可實(shí)現(xiàn)節(jié)能1/3，每年節(jié)約費(fèi)用達(dá)3000到4000萬元。而一些中小水泥企業(yè)由于擔(dān)心投入能否收回，猶豫之間便面臨被市場(chǎng)淘汰的風(fēng)險(xiǎn)。

　　張秀全認(rèn)為，國家環(huán)保部門逐漸收嚴(yán)的環(huán)保新標(biāo)亦是對(duì)水泥行業(yè)的洗牌過程，會(huì)倒逼行業(yè)整體環(huán)保意識(shí)的提升。在這一過程中，龍頭企業(yè)憑借成本和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，有望獲得更多兼并重組機(jī)會(huì)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)行業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、集中度提高。