13日，南京市十五屆人大二次會議正式開幕。南京市委副書記、代市長繆瑞林在政府報告中多次使用“下大力氣”、“更大的決心”、“更大的力氣”、“更有力的措施”、“鐵腕治理”等詞語，表明政府在治理污染問題和生態(tài)環(huán)境方面的決心。報告把著力解決大氣環(huán)境、水環(huán)境等問題列入了2014年保障改善民生的10件大事之一，并作為把握民生幸福的重要指標。

　　對800萬南京市民來說，在剛剛過去的2013中，“霧霾”是不得不提的關鍵詞。有媒體統(tǒng)計，2013年南京有160個污染天240個霧霾天。最近國際環(huán)保組織綠色和平發(fā)布的PM2.5污染排名顯示，南京全年PM2.5年均濃度是國家標準的2倍以上。

　　代市長繆瑞林表示，從積極的角度看，2013年南京萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降8%；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增速超過規(guī)模工業(yè)增速一倍以上，產(chǎn)值首次超過石化、鋼鐵、建材三大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。完成了96個重點節(jié)能改造和循環(huán)經(jīng)濟項目，整治了141家“三高兩低”企業(yè)……但是在看到成績的同時，我們更加清醒地認識到，經(jīng)濟社會發(fā)展還存在一些困難和問題，特別強調(diào)民生工作和社會治理還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)，灰霾等環(huán)境污染是亟待解決的問題之一。

　　繆瑞林在報告中稱，將嚴格落實“五個最嚴”制度，狠抓節(jié)能降耗、污染減排，嚴控煤炭消耗總量和污染排放強度。實施藍天清水工程，加強揚塵、工業(yè)廢氣、機動車尾氣治理，強化渣土車整治，做好秸稈禁燒工作。扎實推進板橋地區(qū)、大廠地區(qū)及金陵石化周邊工業(yè)污染綜合整治。

　　同時，政府報告對飽受爭議的雨污分流開展“回頭看”，表示將有序推進城市排水工程建設。將加大水環(huán)境治理力度，推進污水處理設施及收集管網(wǎng)建設，城鎮(zhèn)污水日處理能力達200萬噸；落實河長制，盡快消除城區(qū)河道黑臭現(xiàn)象，推進20條黑臭河道整治。

　　繆瑞林在報告中指出，南京2014年將深化市容環(huán)境網(wǎng)格化、精細化、數(shù)字化管理，規(guī)范占道經(jīng)營、車輛停放、路牌廣告設置，加大城市道路、樓宇立面保潔清洗力度，大力整治油煙、噪音擾民，提升城市品位和城市形象。加強工地和作業(yè)現(xiàn)場管理，下大力氣控制揚塵污染。

　　對灰霾治理治理等問題，繆瑞林在報告中還指出，將實施環(huán)境綜合治理。加大節(jié)能減排力度，削減煤炭消耗總量，全面禁止新建燃用煤炭、重油、焦油等重污染燃料設施，全面推進燃煤鍋爐清潔能源改造。深入整治“三高兩低”和“兩高一資”企業(yè)，完成揚子石化、金陵石化、南鋼等6個重點脫硫、脫硝減排項目。

　　繆瑞林說，加大空氣污染治理力度，以灰霾治理為重點，鐵腕治理工業(yè)廢氣、機動車尾氣、施工揚塵，切實做好秸桿禁燒和綜合利用工作。在環(huán)境改善方面，2014年間淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)30家，淘汰黃標車3.5萬輛，整治南十里長溝。全面實現(xiàn)在運渣土車密閉化改造，工地達到揚塵污染控制標準。

　　繆瑞林說，“著力解決住房保障和供應、大氣環(huán)境、水環(huán)境、城市交通、教育衛(wèi)生養(yǎng)老等方面突出問題，讓人民群眾切身感受到變化和成效。以對人民群眾認真負責的態(tài)度，下更大的決心、花更大的力氣、采取更有力的措施，促進生態(tài)環(huán)境改善取得實實在在成效?！?