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能源局:壓減煤炭消費(fèi)

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道(廣州)  · 2014-01-15 09:19

  1月14日,全國能源工作會議結(jié)束,為2014年能源工作定調(diào)。

  21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者獲悉,為落實(shí)國務(wù)院大氣污染防治十條措施,優(yōu)化能源生產(chǎn)和消費(fèi)結(jié)構(gòu),國家能源局制定了一系列壓減煤炭消費(fèi)、增加可再生能源供應(yīng)的措施。

  東部地區(qū)煤炭消費(fèi)將受管制的政策進(jìn)一步明確。國家能源局局長吳新雄在會上說:“嚴(yán)格控制京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域煤電項(xiàng)目,新建項(xiàng)目禁止配套建設(shè)自備燃煤電站,除熱電聯(lián)產(chǎn)外禁止審批新建燃煤發(fā)電項(xiàng)目?!?

  2014年京津冀魯將實(shí)行大氣污染聯(lián)防聯(lián)控,共削減煤炭消費(fèi)量1700萬噸。而這一數(shù)字在2017年則是8300萬噸。按大氣治理“國十條”要求,2017年京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域煤炭消費(fèi)總量要實(shí)現(xiàn)負(fù)增長。

  上述地區(qū)煤炭消費(fèi)的削減,將通過提高接受外輸電比例、增加天然氣供應(yīng)、加大非化石能源利用強(qiáng)度等措施替代。

  2014年國家將重點(diǎn)建設(shè)14個大型煤炭基地,9個大型煤電基地,12條西電東送輸電通道,關(guān)停小火電機(jī)組200萬千瓦,實(shí)現(xiàn)煤電脫硫比重達(dá)到100%,火電脫硝比重達(dá)70%。

  清潔能源在2014年仍將得到鼓勵和支持。根據(jù)能源工作安排,2014年將新核準(zhǔn)水電裝機(jī)2000萬千瓦,新增風(fēng)電裝機(jī)1800萬千瓦,新增光伏發(fā)電裝機(jī)1400萬千瓦,分布式光伏占比60%。

  對比行業(yè)公布的數(shù)據(jù),2014年水電、風(fēng)電、光伏發(fā)展的目標(biāo),均超過2013年實(shí)際發(fā)展規(guī)模;新增光伏發(fā)電裝機(jī)也高于去年底能源局提出的1200萬千瓦的總量。

  目前,國家根據(jù)風(fēng)能、太陽能資源條件分區(qū)域定價,風(fēng)電、光伏發(fā)電電價標(biāo)準(zhǔn)高于火電上網(wǎng)價格。國家能源局稱,今后將逐漸降低新能源入網(wǎng)電價,2020年前實(shí)現(xiàn)太陽能、風(fēng)能等新能源電價與火電持平。

  在天然氣的宏觀調(diào)控上,第一要務(wù)仍是增加國內(nèi)供給。天然氣供應(yīng)多管齊下,地方不能只靠管道氣,通過建儲氣站等方式,運(yùn)用調(diào)控手段解決氣荒問題。同時,推進(jìn)煤層氣、頁巖氣等非常規(guī)天然氣的發(fā)展。

  在需求管理上,結(jié)合各省區(qū)市天然氣需求情況,制定中長期供應(yīng)計劃。針對各地“煤改氣”集中上馬的問題,吳新雄特別強(qiáng)調(diào):“民用煤改氣要有序進(jìn)行,要量力而行,盡力而為。我們堅決支持改,但是一定要有氣源改,不然怎么行呢?”

  此前,發(fā)改委、能源局連續(xù)下發(fā)通知,要求各地落實(shí)“煤改氣”項(xiàng)目氣源合同,有序?qū)嵤懊焊臍狻表?xiàng)目,不可一哄而上。

  為增加天然氣供應(yīng),煤制氣在經(jīng)過多年試點(diǎn)之后也進(jìn)入決策者視野,去年底大唐煤制氣已正式向北京供氣。能源工作會議對煤制氣的基調(diào)是:以重點(diǎn)示范項(xiàng)目為主,實(shí)行嚴(yán)格控制管理,防止遍地開花。國家能源局初步規(guī)劃到2020年,煤制氣規(guī)模500億立方米以上,占國產(chǎn)天然氣的1/8。

編輯:王欣欣

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