四川省2014年政府工作報告顯示，本年度的GDP增速和固定資產投資增速的計劃目標分別為9%和13%。

　　四川省社科院經濟研究所所長郭正模對21世紀經濟報道記者表示，四川省GDP增速將回落至2004年水平，為近10年來首次降至個位數(shù)。

　　四川省發(fā)改委主任唐利民認為，9%的GDP增速目標是釋放信號，減輕經濟高增速目標對政府的壓力，為四川調整經濟結構、產業(yè)結構轉型升級預留空間。

　　為調結構留空間

　　事實上，在2011年GDP邁入兩萬億大關后，四川省已經連續(xù)三年下調GDP增速目標。2012年，四川省GDP增速目標為12%，實際增速為12.6%，2013年，四川省GDP目標為11%，實際增速為10%，而該數(shù)據(jù)目標值在2014年被調低至9%。

　　四川省省長魏宏在2014年的政府工作報告中稱，GDP增速目標的下調，基于兩個方面考慮：一方面是因為中國經濟形勢仍然嚴峻復雜，中央要求保增長和調結構雙重目標，因此四川將把經濟增長的速度控制在合理的范圍內，以經濟增長的主動適度換擋為轉方式調結構留出必要空間；另一方面，也是充分考慮四川省現(xiàn)階段發(fā)展的客觀要求，“發(fā)展不夠、發(fā)展水平不高”，四川需要保持合理的快于全國經濟發(fā)展的速度。

　　長期研究四川省經濟結構的郭正模認為，只有當四川省GDP增速處于6%-9%之間時，才是最適度的經濟增長環(huán)境，“低于6%會帶來失業(yè)率上升、財政收入減少等影響，高于9%表明經濟過熱，會出現(xiàn)以犧牲環(huán)境等方式不合理地片面追求經濟效益的情況”。

　　盡管四川經濟增速放緩，但和全國7.5%的2014年GDP增速目標相比，四川省依然高于全國兩個百分點。

　　投資仍是主要增長點

　　在2008年災后重建的影響下，四川省社會固定資產投資增速在2008年和2009年曾達到29.5%和58.1%，但四川省近三年來固定資產投資增速在逐漸下降，2012年社會固定資產投資增速計劃為13.3%，實際為19.3%，2013年社會固定資產投資增速計劃為14%，實際為16.7%。

　　而對于2014年固定投資增速13%這一目標，唐利民稱，2014年的固定資產投資將有明顯側重，即戰(zhàn)略性新興產業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)項目，四川省內傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)調整升級和傳統(tǒng)產業(yè)改造提升，以促進產業(yè)投資特別是工業(yè)投資止滑回升。

　　郭正模說，在連續(xù)多年的國內投資增速高增長情況下，已經產生大量產能過剩的行業(yè)，目前鋼鐵、水泥行業(yè)的減產影響了經濟增速，因此調結構已經成為包括四川在內的多個地方政府的共識。就四川而言，過熱的投資也造成了四川省債務規(guī)模連續(xù)幾年居全國之首，2009年至2013年，四川省分別發(fā)行地方債180億元、180億元、135億元、135億元、200億元。

　　但郭正模認為，在消費和外貿發(fā)展乏力的背景下，投資依然將是未來拉動四川GDP增速的主要方式，因此四川省已經連續(xù)兩年推出了逾7萬億的投資愿望清單。