一方面，水泥與鋼材、電解鋁一起，被列為宏觀調(diào)控的三大行業(yè)；不久前，國家六部委聯(lián)合出臺有關(guān)意見，省經(jīng)貿(mào)委也發(fā)布了相關(guān)政策，加大了對水泥行業(yè)的指導(dǎo)力度。

    另一方面，盡管目前水泥價格略有下降，但從去年七八月開始，整個華東市場水泥價格大幅攀升，巨大的市場需求使水泥行業(yè)的利潤空間仍令人羨慕。

    對金華而言，以水泥為代表的建材行業(yè)是支柱產(chǎn)業(yè)之一。因此，宏觀政策對金華市水泥產(chǎn)業(yè)將有何影響、金華水泥如何再發(fā)展成為熱門話題。   

  　現(xiàn)狀

    記者從金華市經(jīng)貿(mào)委行業(yè)管理辦公室了解到，金華目前共有水泥生產(chǎn)企業(yè)３１家，年生產(chǎn)能力１３８０萬噸，去年總產(chǎn)量為１３０１萬噸。其中“尖峰”、“紅獅”、“金圓”等企業(yè)的生產(chǎn)能力已達(dá)２００萬噸左右。

    該辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人透露，與全?。玻罚凹宜嗌a(chǎn)企業(yè)、７１４０萬噸總產(chǎn)量進(jìn)行比較可以發(fā)現(xiàn)，金華企業(yè)數(shù)量僅占全省的１／９左右，但產(chǎn)量占全省的１／６，因此我金華水泥產(chǎn)業(yè)的集中度、企業(yè)規(guī)模在全省處于領(lǐng)先地位。

    水泥產(chǎn)業(yè)成為金華的支柱產(chǎn)業(yè)已是不爭的事實(shí)。據(jù)了解，今年１至２月份金華規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值１１３．７１億元，同比增長２８．７％，其中有６億元由水泥行業(yè)貢獻(xiàn)，且４６．７％的增長幅度遠(yuǎn)高于前者，利潤增幅也在工業(yè)行業(yè)中居于最前列。

    但不容否認(rèn)，水泥是高能耗的產(chǎn)業(yè)，在電力、礦產(chǎn)等資源要素日益緊張的今天，水泥行業(yè)的發(fā)展因此引起更多爭論。

    調(diào)整 　

    金華市經(jīng)貿(mào)委行管辦負(fù)責(zé)人說，水泥行業(yè)面臨的問題不是要不要發(fā)展，而是如何發(fā)展。因為水泥是國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要原材料，但水泥行業(yè)也要走可持續(xù)發(fā)展之路。因此結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)成為今后的主旋律。

    記者了解到，至２００３年底，我省已建成新型干法水泥生產(chǎn)線共４２條，設(shè)計生產(chǎn)能力２５２９萬噸，比例為３５．４％。與此相比，金華水泥行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整走在全省前列。據(jù)介紹，截至去年底，金華機(jī)立窯工藝水泥產(chǎn)量為６５０萬噸，在總產(chǎn)量中的占比為４７％，反之，包括新型干法水泥在內(nèi)的旋窯水泥已占５３％的比例，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過全省平均水平。金華市經(jīng)貿(mào)委行管辦負(fù)責(zé)人說，金華新型干法水泥的發(fā)展速度為全省之最。

    據(jù)有關(guān)專家介紹，新型干法水泥與機(jī)立窯等傳統(tǒng)生產(chǎn)工藝相比，具有產(chǎn)量高（一條新型干法窯的生產(chǎn)線要比一條立窯生產(chǎn)線大１０～２０倍）、污染少（即便治理最好的立窯其污染物排放量也至少是新型干法窯的一倍）的優(yōu)點(diǎn)。因此，省經(jīng)貿(mào)委出臺的《加快水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導(dǎo)意見》提出新目標(biāo)：力爭在２００４～２００５年兩年內(nèi)，壓縮機(jī)立窯水泥生產(chǎn)能力５０％；到２００５年末，新型干法水泥總產(chǎn)量的比例達(dá)到６０％以上；在２００７年前淘汰全部機(jī)立窯。

    一方面是對機(jī)立窯的限制，另一方面則是對大規(guī)模新型干法水泥的支持。該“意見”同時指出： “重點(diǎn)支持建設(shè)大項目、大規(guī)模的新型干法水泥項目，以扶強(qiáng)扶大，自然淘汰小型落后的水泥生產(chǎn)線?！?p>    金華市經(jīng)貿(mào)委行管辦負(fù)責(zé)人說，金華對機(jī)立窯的限制從１９９７年就已開始，今后還將認(rèn)真執(zhí)行上級有關(guān)部門的指導(dǎo)政策，促進(jìn)金華市水泥行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整。

    除了結(jié)構(gòu)調(diào)整，金華水泥找到了另一條發(fā)展出路：向外拓展。據(jù)了解，“尖峰”、“金圓”、“紅獅”等大型水泥生產(chǎn)企業(yè)均已實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。來自金華市經(jīng)貿(mào)委的一組數(shù)據(jù)顯示，金華水泥從業(yè)者已在全國各地經(jīng)營了１８０多家水泥企業(yè)。

    洗牌

    不管如何，宏觀政策對水泥行業(yè)的影響仍不可避免。有業(yè)內(nèi)人士說，新上水泥項目從立項、貸款等各個環(huán)節(jié)都增加了難度。

    也有業(yè)內(nèi)人士對結(jié)構(gòu)調(diào)整政策的執(zhí)行持觀望態(tài)度。有一企業(yè)主說，如今整個華東地區(qū)水泥行情高溫不退，與該區(qū)域城市化進(jìn)程加快、經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)走強(qiáng)有很大關(guān)系。因此資本紛紛介入水泥行業(yè)也就不足為奇。在水泥供不應(yīng)求的情況下，水泥企業(yè)要淘汰落后生產(chǎn)工藝就缺乏主動性與積極性。金華市經(jīng)貿(mào)委行管辦負(fù)責(zé)人也承認(rèn)，淘汰機(jī)立窯需要財政資金的配套、法律法規(guī)的保障，隨著行政許可法的實(shí)施，這方面的難度將增加。

    但是，對一些大企業(yè)而言，自然是帶來了在市場競爭中鞏固與確立強(qiáng)勢地位的新機(jī)遇。尖峰集團(tuán)水泥公司負(fù)責(zé)人說，機(jī)立窯的淘汰、小規(guī)模項目的受限使大企業(yè)的資本實(shí)力與品牌優(yōu)勢得到進(jìn)一步體現(xiàn)。不久前尖峰集團(tuán)在湖北投資了日產(chǎn)４０００噸新型干法熟料項目，這正好符合新的水泥產(chǎn)業(yè)政策，屬重點(diǎn)支持之列；同時，“這樣的投資能力對一些小企業(yè)而言就心有余而力不足了”。

    “另外，按照我的理解，宏觀政策的另一目的在于提高行業(yè)集中度，也就是改變水泥行業(yè)散、小的局面?！痹撠?fù)責(zé)人說，“因此可以預(yù)見，我市水泥行業(yè)將面臨洗牌?！?nbsp;