化解產(chǎn)能過剩 即使兩難也要落實(shí)
一些地方化解產(chǎn)能過剩的實(shí)施意見已經(jīng)面世,但細(xì)心的人們會發(fā)現(xiàn),有些地方的“實(shí)施意見”與國務(wù)院頒布的“指導(dǎo)意見”并無二致,只是文字的重新整合,沒有提出更微觀的落實(shí)方法。
化解產(chǎn)能過剩矛盾的確是一件“兩難”的事情。對于企業(yè)來說,一些企業(yè)心懷僥幸,在明知行業(yè)產(chǎn)能已經(jīng)過剩的情況下還要繼續(xù)投資;而對于地方政府而言,“兩難”境地顯然更為突出。長期以來,他們需要靠企業(yè)來保證一定的GDP和財政收入去發(fā)展經(jīng)濟(jì),提供基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù),而且GDP導(dǎo)向的地方政績考核體系導(dǎo)致地方政府必須想盡辦法甚至不惜代價招商引資,在項(xiàng)目審批上打“擦邊球”。
因此,化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩必須與改革地方政績考核制度結(jié)合起來,才能從根本上解決問題。其關(guān)鍵在于抓好落實(shí)?!吨笇?dǎo)意見》明確,各省級人民政府對本地區(qū)化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾工作負(fù)總責(zé),各地方結(jié)合實(shí)際抓緊制訂具體實(shí)施方案并組織實(shí)施,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,穩(wěn)扎穩(wěn)打做好化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩工作。要創(chuàng)新工作思路,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保、安全、能耗等市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),發(fā)揮市場優(yōu)勝劣汰機(jī)制作用。各地應(yīng)嚴(yán)格按照《指導(dǎo)意見》,在進(jìn)行全面清理的基礎(chǔ)上,采取有力措施加以制止,防止再次出現(xiàn)違規(guī)項(xiàng)目。
編輯:曾家明
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