32.5強(qiáng)度等級(jí)水泥，是否應(yīng)該被淘汰，在水泥行業(yè)的爭論已有時(shí)日。鼓勵(lì)生產(chǎn)高標(biāo)水泥，盡可能降低32.5強(qiáng)度等級(jí)水泥的產(chǎn)量，也早在水泥行業(yè)達(dá)成了初步共識(shí)。

　　但是，究竟是將所有32.5水泥全部淘汰，還是某個(gè)品種率先淘汰，是分區(qū)域一步步淘汰，還是全國一刀切等等疑問，卻始終沒有形成統(tǒng)一的意見。

　　去年10月15日，《關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的指導(dǎo)意見》（后簡稱《指導(dǎo)意見》）公布，將復(fù)合32.5強(qiáng)度等級(jí)水泥明確列為即將淘汰的落后產(chǎn)能，是在政策的層面上給予水泥行業(yè)明確的答復(fù)。

　　盡管，在《指導(dǎo)意見》的全部內(nèi)容中，“淘汰32.5復(fù)合水泥”僅僅是其中一句話，卻成為《指導(dǎo)意見》出臺(tái)之后，行業(yè)內(nèi)最為熱議的焦點(diǎn)之一。

　　今年1月中旬，工信部在南京召開的“化解水泥、平板玻璃行業(yè)產(chǎn)能過剩”的工作座談會(huì)上，作為建材行業(yè)主管部門和化解水泥、平板玻璃產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的牽頭部門，工信部原材料司著手制定的未來3年在化解產(chǎn)能過剩的主要目標(biāo)和具體實(shí)施方案中，再次明確強(qiáng)調(diào)要盡快取消32.5復(fù)合水泥產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，原材料司副司長潘愛華在會(huì)上也明確表示：復(fù)合32.5強(qiáng)度水泥作為落后產(chǎn)能將被淘汰已成定局。

　　在此前后，中國建筑材料科學(xué)研究總院完成了GB175《通用硅酸鹽水泥》標(biāo)準(zhǔn)修訂(征求意見稿)，其中，不再出現(xiàn)關(guān)于“復(fù)合32.5強(qiáng)度等級(jí)水泥”的字眼，這意味著淘汰復(fù)合32.5強(qiáng)度水泥的工作已經(jīng)進(jìn)入具體操作階段。

　　可以說，這是水泥行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能的征途中，將除新型干法窯外的落后生產(chǎn)線在全國范圍內(nèi)大力度淘汰之后，由國家層面下達(dá)的對(duì)水泥落后產(chǎn)品全面淘汰的明確指令，勢(shì)必會(huì)掀起又一輪全國范圍內(nèi)落后產(chǎn)能淘汰的熱浪。

　　從落后生產(chǎn)線到落后產(chǎn)品

　　淘汰范疇升級(jí)

　　水泥行業(yè)的產(chǎn)能過剩，隨著時(shí)代進(jìn)步和行業(yè)發(fā)展，也形成了一條逐步升級(jí)的曲線和歷史脈絡(luò)。

　　上世紀(jì)70年代開始，全國范圍內(nèi)淘汰立窯等落后生產(chǎn)線，曾是行業(yè)人心中最直接也最單一的“落后產(chǎn)能”淘汰準(zhǔn)則。

　　2009年，國務(wù)院38號(hào)文下達(dá)之后，全國水泥立窯等落后生產(chǎn)線的淘汰力度取得了顯著成果。到今天，雖然還不能說全國范圍內(nèi)所有落后生產(chǎn)線已全部被消滅，但可以確定的是，立窯等落后生產(chǎn)線的淘汰工作，已經(jīng)進(jìn)入收尾階段。

　　因此有專家說，目前水泥產(chǎn)能過剩的根本原因，已經(jīng)不再是立窯等落后生產(chǎn)線所造成的后果。

　　如今，在新型干法水泥生產(chǎn)線為同一個(gè)生產(chǎn)平臺(tái)上的水泥行業(yè)，產(chǎn)能過剩的原因和癥結(jié)，已經(jīng)變得日趨復(fù)雜，其化解的手段和渠道，也需要多方面全方位展開。

　　對(duì)水泥低標(biāo)號(hào)產(chǎn)品的控制和收縮，將復(fù)合32.5強(qiáng)度水泥作為新一輪全方位淘汰的落后產(chǎn)能，即是對(duì)這個(gè)行業(yè)課題的一次解答。

　　從落后生產(chǎn)線的淘汰，到落后產(chǎn)品的淘汰，是一條順天應(yīng)時(shí)的歷史脈絡(luò)。

　　如果說淘汰落后生產(chǎn)線，不僅僅有效遏制了上一個(gè)歷史階段產(chǎn)能過剩的局面，還使中國水泥行業(yè)通過對(duì)生產(chǎn)設(shè)備的改造而與世界巔峰比肩，那么，淘汰落后產(chǎn)品，則不僅僅是化解當(dāng)下產(chǎn)能過剩的有力殺手锏，同時(shí)，有可能帶動(dòng)水泥行業(yè)生產(chǎn)技術(shù)與創(chuàng)新能力的再度升級(jí)，為傳統(tǒng)建材的綠色化轉(zhuǎn)型起到至關(guān)重要的推動(dòng)作用。

　　淘汰復(fù)合32.5強(qiáng)度水泥的N種原因

　　淘汰復(fù)合32.5強(qiáng)度水泥，并不是全部的32.5強(qiáng)度水泥都將被淘汰。其中，還有礦渣水泥、粉煤灰水泥和火山灰水泥沒有被列位淘汰的范疇，但已經(jīng)被列入限制的范疇。

　　其主要原因是，這些32.5強(qiáng)度水泥在產(chǎn)品配比上，的確具有強(qiáng)于高標(biāo)號(hào)水泥的消納工業(yè)廢渣的作用，在水泥技術(shù)尚未升級(jí)到工業(yè)廢渣可以更廣泛應(yīng)用于高標(biāo)號(hào)水泥及其他建材產(chǎn)業(yè)的時(shí)候，其他32.5強(qiáng)度水泥依舊有其存在的歷史意義。

　　這次復(fù)合32.5強(qiáng)度水泥將被作為落后產(chǎn)能淘汰的政策出臺(tái)后，部分水泥行業(yè)人士心存的疑義之一便是：復(fù)合32.5強(qiáng)度水泥也同樣具備消納多種工業(yè)廢渣的作用，為什么要被淘汰？

　　原因是多方面的，且層層關(guān)聯(lián)。

　　產(chǎn)量失控 市場價(jià)格戰(zhàn)頻起的禍源

　　據(jù)相關(guān)資料記載，目前我國復(fù)合32.5強(qiáng)度水泥的產(chǎn)量，已經(jīng)占到了水泥總產(chǎn)量的60%以上，這已經(jīng)是目前水泥產(chǎn)能過剩不可忽視的癥結(jié)所在。

　　同等數(shù)量的熟料產(chǎn)能，也正因?yàn)閺?fù)合32.5強(qiáng)度水泥的高摻雜比，會(huì)造成持續(xù)龐大的水泥產(chǎn)能，按這樣的比例繼續(xù)大規(guī)模生產(chǎn)，產(chǎn)能過剩的加劇將無法控制。

　　有專家算過一筆賬，如果按復(fù)合32.5強(qiáng)度水泥60%的占比情況看，全國有30億噸的水泥總產(chǎn)量，其中就有18億噸復(fù)合32.5強(qiáng)度水泥。將這些產(chǎn)能全部轉(zhuǎn)化為高標(biāo)水泥，則可轉(zhuǎn)化為14.6億噸高標(biāo)水泥，那么，全國水泥總產(chǎn)能將縮減3.4億噸，占比約11%。

　　幾年來，水泥市場價(jià)格的持續(xù)低迷，與低標(biāo)號(hào)水泥的產(chǎn)量劇增有直接關(guān)系，而各地的小粉磨站有增無減，大多是在低標(biāo)號(hào)水泥的高摻雜比上做文章。為了搶占市場份額，不惜質(zhì)量降低成本，同時(shí)還能享受到綜合利用退稅政策，讓水泥市場惡性價(jià)格戰(zhàn)此消彼長。

　　小粉磨站橫行 “拉黑”產(chǎn)品質(zhì)量

　　低價(jià)競爭的結(jié)果，一定會(huì)以犧牲質(zhì)量為代價(jià)。復(fù)合32.5強(qiáng)度水泥的質(zhì)量關(guān)難過，這是存在于水泥行業(yè)多年難于解決，且愈演愈烈的絕癥。

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　　復(fù)合32.5強(qiáng)度水泥所具有的高混合材摻雜比的特點(diǎn)，從發(fā)展初期倘若能夠規(guī)范操作與經(jīng)營，或許并不會(huì)成為導(dǎo)致水泥產(chǎn)能過剩、質(zhì)量下滑的罪魁禍?zhǔn)住?

　　但是，復(fù)合32.5強(qiáng)度水泥所摻入的眾多混合材，從國家標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施上，始終存在著繁復(fù)、混亂而難于執(zhí)行。在沒有嚴(yán)格國家標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督下，復(fù)合32.5強(qiáng)度水泥“被利用”的結(jié)果就是，催生出數(shù)量龐大、沒有技術(shù)含量和道德規(guī)范的小粉磨站。

　　這些小粉磨站生產(chǎn)出來的復(fù)合32.5強(qiáng)度水泥加劇了質(zhì)量的低劣和市場的混亂，如此惡性循環(huán)，使得復(fù)合32.5強(qiáng)度水泥的產(chǎn)品質(zhì)量已出現(xiàn)失控狀態(tài)，對(duì)中國建筑與基建建設(shè)，都存在著巨大的安全隱患。

　　一位水泥專家在幾年前就鮮明表示：作為低標(biāo)號(hào)水泥的復(fù)合32.5強(qiáng)度水泥，原本也可以被良好地生產(chǎn)和應(yīng)用。由于小粉磨站的無序生產(chǎn)，以及為了降低成本毫無比例地?fù)诫s混合材，這種水泥產(chǎn)品已經(jīng)被徹底“帶壞了”。

　　不要讓消納工業(yè)廢渣成為技術(shù)升級(jí)絆腳石

　　打著高摻雜比、消納工業(yè)廢料的旗號(hào)，生產(chǎn)復(fù)合32.5強(qiáng)度水泥的小粉磨站常年享受著國家利好的退稅政策，不但可以有恃無恐地犧牲質(zhì)量降低成本，也大大阻礙了水泥產(chǎn)品技術(shù)的升級(jí)與突破。

　　60%的產(chǎn)量比，意味著眾多水泥企業(yè)不但不舍得放棄這塊到嘴的“肥肉”，小粉磨站的肆意妄為，也直接影響到一些大中型水泥企業(yè)躺在低標(biāo)號(hào)水泥的生產(chǎn)狀態(tài)中不思進(jìn)取，既能享受國家退稅政策，又可以通過低標(biāo)號(hào)水泥占足市場份額，也就無需為高標(biāo)號(hào)水泥的研發(fā)與創(chuàng)新加大生產(chǎn)動(dòng)力，這也是導(dǎo)致當(dāng)下高標(biāo)號(hào)水泥產(chǎn)品明顯不足，技術(shù)含量難于突破的一道厚重的意識(shí)屏障。

　　消納工業(yè)廢渣和生活垃圾，做好協(xié)同處置，減少對(duì)生態(tài)資源的浪費(fèi)，對(duì)于水泥行業(yè)而言，是一條永無止境的創(chuàng)新之路。但這條創(chuàng)新之路不可能僅僅停留在以低標(biāo)號(hào)水泥為主流的生產(chǎn)狀態(tài)中。

　　在復(fù)合32.5強(qiáng)度水泥作為落后產(chǎn)能將被淘汰時(shí)，有一位行業(yè)人士曾發(fā)出這樣的質(zhì)問：國家倡導(dǎo)利用水泥生產(chǎn)要消納工業(yè)廢渣，從水泥產(chǎn)品來說，復(fù)合32.5強(qiáng)度水泥的混合材摻比最高可以達(dá)到50%，如果取消，水泥生產(chǎn)將如何消納工業(yè)廢渣？

　　這個(gè)問題正是對(duì)整個(gè)水泥行業(yè)的拷問。目前，在國內(nèi)，32.5強(qiáng)度水泥的混合材摻雜比一般可以在20%~50%之間，而42.5強(qiáng)度水泥的混合材摻雜比不能高于15%，水泥產(chǎn)品標(biāo)號(hào)越高，混合材摻雜比就會(huì)越低。

　　即便高標(biāo)水泥的混合材配比相對(duì)偏低，但當(dāng)高標(biāo)號(hào)水泥占據(jù)足夠的市場容量，其消納工業(yè)廢料的利用率，也將得到相應(yīng)的提升，并且，是在不影響質(zhì)量的情況下，可以采用合理規(guī)范的方式開展協(xié)同處置。

　　在這里，另一個(gè)疑問縈繞心間，水泥行業(yè)消納工業(yè)廢料及生活垃圾，究竟能不能通過對(duì)水泥生產(chǎn)線的技術(shù)改造與創(chuàng)新升級(jí)，通過科學(xué)的方式加大高標(biāo)水泥的混合材摻比力度？

　　解答這個(gè)疑惑，或許需要時(shí)間。

　　淘汰落后產(chǎn)品 倒逼水泥行業(yè)推進(jìn)綠色大計(jì)

　　大力發(fā)展綠色建材，是當(dāng)前建材行業(yè)的另一大首要任務(wù)，淘汰復(fù)合32.5強(qiáng)度水泥對(duì)發(fā)展綠色建材，實(shí)現(xiàn)建材的綠色產(chǎn)業(yè)化，也是一步必要舉措。

　　復(fù)合32.5強(qiáng)度水泥可以大量消納工業(yè)廢渣，但是，未來當(dāng)綠色建材的發(fā)展進(jìn)一步形成規(guī)模和產(chǎn)業(yè)化時(shí)，消納工業(yè)廢渣的任務(wù)就不止壓于水泥工業(yè)的身上，因?yàn)閺?fù)合32.5強(qiáng)度水泥被淘汰而滯留的大量工業(yè)廢渣，一部分可以通過提高高標(biāo)水泥的市場占有率得到合理分配，另一部分，則可以應(yīng)用于多種綠色建材生產(chǎn)的環(huán)節(jié)中。

　　也就是說，未來，新型綠色建材也要承擔(dān)起消納工業(yè)廢渣和城市垃圾的重?fù)?dān)，復(fù)合32.5強(qiáng)度水泥以高摻雜比為存在的理由已難以成立。

　　繼續(xù)毫無限制的生產(chǎn)低標(biāo)水泥，對(duì)中國混凝土行業(yè)的發(fā)展將始終是一種羈絆。目前，我國的混凝土強(qiáng)度始終徘徊在C20、C30，也導(dǎo)致大部分中國建筑的壽命要遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國際建筑，以至于許多老百姓都喟嘆：現(xiàn)代化程度越高，中國建筑的壽命越低。

　　大力發(fā)展綠色建筑的任務(wù)向建筑和建材兩大行業(yè)襲來，這不僅僅是要求所使用建筑材料的綠色程度，更包括了綠色建材所支撐的建筑能夠?yàn)橹袊粝赂嗟陌倌昝婵住?

　　發(fā)展高標(biāo)水泥，繼而帶動(dòng)高強(qiáng)度和高性能混凝土產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這是符合傳統(tǒng)水泥行業(yè)綠色化發(fā)展的清晰脈絡(luò)。

　　在發(fā)展中國建材綠色化產(chǎn)業(yè)的大計(jì)之下，復(fù)合32.5強(qiáng)度水泥也應(yīng)該退出歷史舞臺(tái)。

　　未來 淘汰之路要怎樣走

　　復(fù)合32.5強(qiáng)度水泥將被作為落后產(chǎn)能退出歷史舞臺(tái)，已成定局。但是，這個(gè)淘汰的過程和操作方式，還相當(dāng)復(fù)雜，不僅僅需要行業(yè)人從意識(shí)和行動(dòng)力上突破障礙，更需要科學(xué)規(guī)劃、合理布局，這或許是一個(gè)漫長的征程。

　　目前，關(guān)于淘汰復(fù)合32.5強(qiáng)度水泥的實(shí)施步驟和合理規(guī)劃，還在商討和籌劃的過程中，因此，對(duì)于現(xiàn)階段行業(yè)內(nèi)所糾結(jié)的問題，我們通過收集和整理，試圖給相關(guān)政府部門、行業(yè)協(xié)會(huì)和領(lǐng)軍企業(yè)提供更多的啟發(fā)與思考。

　　復(fù)合32.5強(qiáng)度水泥占據(jù)大量的市場份額，“一刀切”的方式是否合適，是不少行業(yè)專家和企業(yè)家提出的疑問。

　　比如，中國廣大農(nóng)村建設(shè)和偏遠(yuǎn)區(qū)域的基礎(chǔ)建設(shè)，目前，復(fù)合32.5強(qiáng)度水泥的應(yīng)用率占據(jù)主導(dǎo)地位，低標(biāo)水泥被淘汰，而其他水泥品種的生產(chǎn)力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上，這段可能不短的滯留期，將如何保證各種基建項(xiàng)目的進(jìn)程？逐步淘汰將率先從哪些區(qū)域率開始？是需要科學(xué)合理的規(guī)劃和有步驟的實(shí)施。

　　淘汰復(fù)合32.5強(qiáng)度水泥，也意味著將有一大批小粉磨站被淘汰出局，這對(duì)于大中水泥企業(yè)的發(fā)展是個(gè)利好消息。但是，研發(fā)和生產(chǎn)高標(biāo)水泥的投入成本，每噸產(chǎn)量比低標(biāo)水泥要多出30至50元錢，按千百噸計(jì)算，生產(chǎn)成本將高出幾倍。

　　生產(chǎn)成本的增加，國家退稅政策也將隨著復(fù)合32.5強(qiáng)度水泥的淘汰而有所轉(zhuǎn)變的情況下，如何從金融政策和行政支持的角度給予全新的扶持與幫助，也是在淘汰落后產(chǎn)品的同時(shí)，要為企業(yè)做好籌劃的待解之題。

　　另外，淘汰復(fù)合32.5強(qiáng)度水泥，對(duì)于水泥行業(yè)發(fā)展商品混凝土（商砼）是個(gè)絕好政策。如今，眾多水泥大企業(yè)都已經(jīng)涉及商砼產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，但大多數(shù)并未將商砼的發(fā)展作為企業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略加以研發(fā)和創(chuàng)新。

　　在取消落后產(chǎn)能的同時(shí)，如何下大力度將高標(biāo)水泥、高強(qiáng)度高性能混凝土等綠色產(chǎn)業(yè)鏈做大做強(qiáng)，則是政府、協(xié)會(huì)、市場和企業(yè)共同從各個(gè)角度攻克的課題。

　　盡管在這條淘汰落后產(chǎn)品的路上，還有很多待解之題需要細(xì)化和完善，但是，在政策下達(dá)的半年時(shí)間里，一部分區(qū)域和龍頭企業(yè)已經(jīng)開始了規(guī)劃和行動(dòng)。

　　青海省省長郝鵬近日在青海省第十二屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上明確指出，青海省力爭在年內(nèi)淘汰復(fù)合32.5強(qiáng)度水泥50%的產(chǎn)能。

　　以往，新疆水泥行業(yè)生產(chǎn)復(fù)合32.5強(qiáng)度水泥占比達(dá)六成，淘汰復(fù)合32.5強(qiáng)度水泥對(duì)新疆水泥行業(yè)的影響很大，新疆相關(guān)政府部門已經(jīng)對(duì)省內(nèi)水泥企業(yè)作出指示，提醒相關(guān)水泥企業(yè)及早做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。

　　此外，廣東、廣西等水泥行業(yè)發(fā)展較快的區(qū)域，也都針對(duì)此政策開始制定規(guī)劃步驟。

　　包括海螺、廣東塔牌等不少大型水泥企業(yè)，都對(duì)淘汰復(fù)合32.5強(qiáng)度水泥的政策表示支持。他們認(rèn)為低標(biāo)水泥是上世紀(jì)80年代為了減少水泥短缺、促進(jìn)發(fā)展而降低標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)物，隨著時(shí)代的發(fā)展，低標(biāo)號(hào)水泥已經(jīng)沒有存在的必要，低標(biāo)水泥的生產(chǎn)現(xiàn)狀，非常不利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　無論從化解現(xiàn)階段產(chǎn)能過剩的角度，抑或推動(dòng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的作用，淘汰復(fù)合32.5強(qiáng)度水泥都是必然之舉。而未來，不僅是復(fù)合32.5強(qiáng)度水泥將退出歷史舞臺(tái)，其他低標(biāo)號(hào)水泥產(chǎn)品也同樣會(huì)在不同的歷史時(shí)期，成為被淘汰的對(duì)象和目標(biāo)。

　　淘汰落后、推動(dòng)先進(jìn)，沖破舊守、鼓勵(lì)創(chuàng)新，這是行業(yè)前進(jìn)和發(fā)展的規(guī)律，也是科學(xué)發(fā)展觀在水泥行業(yè)中的具體體現(xiàn)。

　　2014年，將是復(fù)合32.5強(qiáng)度水泥正式走上淘汰之路的起始年。今年，在這條淘汰路上，水泥行業(yè)將會(huì)走多遠(yuǎn)？將會(huì)取得哪些實(shí)質(zhì)性的成績？都將是我們持續(xù)關(guān)注的焦點(diǎn)。