督查組人士介紹，鋼鐵重鎮(zhèn)唐山市基本已經(jīng)不存在規(guī)模以下的小鋼鐵企業(yè)了，雖然仍有多個鋼企“跑冒黑煙”，但經(jīng)過督查整改將有明顯改善。

2月24日晚間，環(huán)保部通報了對河北石家莊、唐山、廊坊等地大氣污染防治的督查情況。

這是環(huán)保部進行的例行督查，屬于2月大氣污染防治專項督查的一部分。環(huán)保部于去年10月啟動在重點地區(qū)開展大氣污染防治專項督查，重點是大氣污染最嚴重的京津冀及周邊地區(qū)，該專項督查截止至今年3月。

“環(huán)保部在2月16日啟動了為期5天的2月大氣污染防治專項督查行動，督查范圍為京津冀及周邊地區(qū)的北京、天津、石家莊、唐山、廊坊、保定、邢臺、邯鄲、太原、包頭、德州和鄭州，共計12個城市?！杯h(huán)保部的一位官員對21世紀經(jīng)濟報道解釋，“其中河北的城市占了一半，可見河北是督查的重中之重。”

記者獲悉，此次督查組的組成，原則上每個城市一組，每組5-6人，由環(huán)保部污染防治司、環(huán)監(jiān)局、應(yīng)急中心、華北督查中心以及京津冀及周邊地區(qū)的地方環(huán)境監(jiān)察人員，交叉混合組成12個督查組。從督查形式來看，采取了先期暗訪和后期明查的方式。

加上2月20日環(huán)保部通報的邢臺， 環(huán)保部目前已通報了4個被督查的河北城市的督查結(jié)果。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，每個城市存在的問題各不相同，普通存在的問題集中在工業(yè)企業(yè)的大氣污染和面源污染領(lǐng)域，部分城市如邢臺還存在燃煤散燒現(xiàn)象比較突出的問題，部分城市如唐山和廊坊都還存在部分問題企業(yè)整改不到位的問題。

在四個城市中，鋼鐵大市唐山的督查結(jié)果尤其值得關(guān)注。根據(jù)環(huán)保部的通報，督查組在唐山現(xiàn)場查看了46家工業(yè)企業(yè)，其中34家存在各類環(huán)境問題，發(fā)現(xiàn)露天焚燒秸稈、落葉、垃圾等問題12處，嚴重道路揚塵6處，露天物料堆場無防塵措施的7處，并對前期發(fā)現(xiàn)的問題整改情況進行了“回頭看”。

督查發(fā)現(xiàn)了四類問題。首先是部分問題企業(yè)整改措施落實不到位。河北鑫達鋼鐵有限公司違反唐山市政府《大氣污染防治攻堅行動實施方案》，多臺燒結(jié)機未按期完成脫硫設(shè)施建設(shè)，經(jīng)多次督查，仍不執(zhí)行停產(chǎn)決定，大量污染物直排大氣；該企業(yè)其他整改措施進展也緩慢。

其次是工業(yè)企業(yè)污染問題仍較為普遍，鋼鐵、焦化企業(yè)無組織排放、跑冒黑煙現(xiàn)象較為普遍。唐山安泰鋼鐵有限公司燒結(jié)機脫硫設(shè)施未建成仍在生產(chǎn)，球團豎爐煙塵排放嚴重，高爐爐頂、上料系統(tǒng)、煉鋼車間等無組織排放嚴重；廠區(qū)周邊大面積農(nóng)田被厚厚的灰塵覆蓋。唐山市豐南區(qū)經(jīng)安鋼鐵有限公司、唐山東華鋼鐵企業(yè)集團有限公司、唐山瑞豐鋼鐵（集團）有限公司等都存在燒結(jié)機生產(chǎn)時脫硫設(shè)施不運行等環(huán)境違法問題。

“這里所說的無組織排放也就是跑冒黑煙的問題，我們在暗訪時在鋼廠外面轉(zhuǎn)2個小時，有時候會發(fā)現(xiàn)隔半個小時或者一個小時突然冒出一股黑煙，但很快就正常排放了。這種狀況比以往呼呼地冒黑煙那種有組織的排放大為進步?！?對此，環(huán)保部赴唐山市大氣污染督查組有關(guān)負責(zé)人對記者解釋。

上述負責(zé)人進一步指出，唐山市基本已經(jīng)不存在規(guī)模以下的小鋼鐵企業(yè)了。經(jīng)過前幾次的督查和整改，再加上此次的嚴肅督查，在地方政府的高度重視下，相信唐山市的工業(yè)污染企業(yè)已經(jīng)明顯改善。

第三類問題是面源污染問題不少。多個區(qū)縣均存在大面積露天焚燒秸稈、落葉或垃圾的現(xiàn)象，如唐山市玉田縣孤樹鎮(zhèn)香小線公路兩側(cè)邢張村至孟莊村一帶、灤縣榛子鎮(zhèn)102國道兩側(cè)、豐潤區(qū)后辛莊、灤縣顏莊村、豐南區(qū)小集鎮(zhèn)洼里村附近，灤南縣唐港高速路旁。豐南區(qū)唐海線、豐潤區(qū)林蔭路、廠前路、102國道、112國道等道路揚塵現(xiàn)象嚴重。一些煤場、石料場、渣場未采取抑塵措施，揚塵嚴重。

同時，結(jié)構(gòu)性污染問題突出，結(jié)構(gòu)調(diào)整需進一步深化。唐山市以鋼鐵、焦化、水泥等“高耗能、高污染”產(chǎn)業(yè)為主，結(jié)構(gòu)化污染的問題十分突出。

“根據(jù)環(huán)保部的要求，督查結(jié)束后督查組會將督查情況和污染的證據(jù)資料向當(dāng)?shù)卣M行反饋，我們已經(jīng)與唐山市政府做了溝通，并要求他們盡快反饋處理情況。”上述督查組負責(zé)人對21世紀經(jīng)濟報道介紹，“我們在3月的大氣污染防治專項督查時，也會對2月督查中發(fā)現(xiàn)的問題的整改落實情況進行跟進?！?

河北省環(huán)保廳的一位官員對記者表示，“治霾已經(jīng)是一項嚴肅的政治任務(wù)，我們高度重視環(huán)保部的督查，會督促市級環(huán)保局做好問題企業(yè)的整改，并將繼續(xù)加大環(huán)境執(zhí)法力度，努力減少甚至消滅不良企業(yè)的違法排放問題?！?

“我們對河北省的大氣污染治理要有信心，不能責(zé)之過急，我們大家都可以看到河北省在積極努力，但霧霾的治理效果不能希冀立竿見影，我們要在環(huán)境效益和經(jīng)濟、社會效益三個方面取得一個平衡。”中國環(huán)科院副院長柴發(fā)合對記者分析。

在《大氣污染防治行動計劃》發(fā)布后，根據(jù)河北省發(fā)改委的統(tǒng)計，2013年當(dāng)?shù)貕簻p煉鐵產(chǎn)能456萬噸、鋼鐵產(chǎn)能680萬噸和水泥產(chǎn)能940萬噸；淘汰改造分散燃煤小鍋爐、茶爐、爐窯3.5萬臺，燃煤鍋爐能源置換和煙塵治理1800臺；天然氣利用量比上年增加22.5%，可再生能源電力裝機比重提高1.4個百分點。