眾所周知，水泥產(chǎn)能利用率的高低通?？梢杂米髋袛嗨喈a(chǎn)能過剩與否的標(biāo)尺。準(zhǔn)確地說，水泥產(chǎn)能利用率主要是指熟料產(chǎn)能利用率，即水泥窯的產(chǎn)能利用率。當(dāng)水泥窯熟料產(chǎn)能和水泥粉磨產(chǎn)能比例失衡或不相匹配時(shí)，往往需要分別考察熟料與水泥的產(chǎn)能利用率。

中國水泥網(wǎng)高級顧問 高長明 （資料圖）

　　兩種判斷水泥產(chǎn)能過剩與否的標(biāo)尺

　　我國現(xiàn)今對水泥產(chǎn)能過剩與否的判斷有兩種標(biāo)尺。第一種標(biāo)尺是比較流行的，或者是由一般常識得出的較普遍的觀點(diǎn)，認(rèn)為正常范圍的水泥產(chǎn)能年利用率為80%~85%，低于80%則屬產(chǎn)能過剩。有人說，這是國際上發(fā)達(dá)國家的標(biāo)準(zhǔn)或經(jīng)驗(yàn)，但至今尚未見其引證的實(shí)際數(shù)據(jù)。2012年我國熟料和水泥的產(chǎn)能利用率分別是75.3%和73.7%。所以按此標(biāo)尺，毫無疑問是產(chǎn)能過剩，甚至可謂全面、絕對的過剩。

2006-2012年世界水泥產(chǎn)量前20的國家產(chǎn)能利用率統(tǒng)計(jì)（除中國外）

　　第二種標(biāo)尺是傳統(tǒng)的，或者只是水泥行業(yè)有些人士的觀點(diǎn)。筆者從事水泥行業(yè)60年，從大學(xué)時(shí)代老師的授課講義中就知曉，國內(nèi)外水泥工業(yè)的經(jīng)驗(yàn)表明，基于水泥窯的運(yùn)行特點(diǎn)和水泥季節(jié)性供需的特殊性，熟料（水泥）產(chǎn)能年利用率的正常范圍是70%~80%，低于70%則屬產(chǎn)能偏多，供大于求。之后在長期的工作實(shí)踐中，筆者一直關(guān)注跟蹤中外各國水泥產(chǎn)能利用率的變化情況，所得到的認(rèn)知是大多數(shù)國家的水泥產(chǎn)能利用率均介于70%~80%之間。現(xiàn)在為了再次核查這一認(rèn)知，特此對2006~2012年間20個(gè)主要水泥生產(chǎn)國的水泥產(chǎn)能利用率進(jìn)行了搜集整理和匯總，如上表所列，引證了該標(biāo)尺（70%~80%）仍然正確無誤。同時(shí)也再次表明了，因易受諸多客觀因素的影響，水泥產(chǎn)能利用率的波動范圍應(yīng)該較大（+/-5%或更大）。這是符合現(xiàn)實(shí)需要的。事實(shí)上，很少有類似一般想象中那么“穩(wěn)定”（+/-2.5%）的情況。

　　在此，筆者誠懇地向持第一種流行觀點(diǎn)的諸君請教，請審核下表的數(shù)據(jù)是否基本屬實(shí)可用？否則，能否煩請?zhí)峁┮恍┯嘘P(guān)支撐貴方新標(biāo)尺成立的理念/或?qū)嶋H數(shù)據(jù)，以資學(xué)習(xí)。

　　自從我國輿論開始宣稱水泥產(chǎn)能過剩多年以來，本人腦海里始終有一個(gè)疑團(tuán)，這種流行的標(biāo)尺出于何處？依據(jù)何來？首先筆者必須自問，或許傳統(tǒng)的觀點(diǎn)已經(jīng)陳舊過時(shí)，這種可能性也不應(yīng)排斥。然后就是到處搜索，但又苦于至今還未能找到任何新材料或新證據(jù)可以說服自己，百思不得其解，無奈故此冒昧求教，望諸君能提供有關(guān)材料或數(shù)據(jù)，釋我疑團(tuán)。但愿一旦用以評判的標(biāo)尺能在科學(xué)的、實(shí)際數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上趨于一致的話，雙方對我國水泥產(chǎn)能過剩問題的判斷就不難達(dá)成共識了。

　　真正過剩的是那些落后/低效/高能耗/高污染的水泥產(chǎn)能

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，到2012年年底，我國熟料產(chǎn)能18億噸，其中立窯等落后熟料產(chǎn)能1.2億噸，低效高能耗、高污染小型預(yù)分解窯熟料產(chǎn)能1.3億噸，大中型預(yù)分解窯（2000t/d以上）熟料產(chǎn)能15.5億噸。2012年生產(chǎn)熟料13.55億噸，熟料產(chǎn)能利用率達(dá)75.3%。

　　同年底，水泥產(chǎn)能為30億噸，其中大中型預(yù)分解窯水泥產(chǎn)能13億噸，低效高能耗高污染小型預(yù)分解窯水泥產(chǎn)能2.3億噸，落后水泥產(chǎn)能2.2億噸，大中型粉磨站水泥產(chǎn)能6億噸，立窯廠轉(zhuǎn)變的小粉磨站水泥產(chǎn)能5.5億噸。2012年，生產(chǎn)水泥22.1億噸，水泥產(chǎn)能利用率達(dá)73.7%。

　　由此可知，熟料產(chǎn)能中那些落后/低效/高能耗/高污染的產(chǎn)能約占（1.2+1.3）/18=14%，而水泥產(chǎn)能中則占（2.3+2.2+5.5）/30=33%。這些當(dāng)屬淘汰之列的統(tǒng)稱之謂落后產(chǎn)能，即落后熟料產(chǎn)能2.5億噸，落后水泥產(chǎn)能10億噸。這才是我國當(dāng)今水泥產(chǎn)能過剩的病根所在，這些產(chǎn)能如能真實(shí)地逐步淘汰干凈，水泥產(chǎn)能利用率必將相應(yīng)的提升，產(chǎn)能過剩將迎刃而解。[Page]

　　相反地，過去多年來我國許多地方政府，一方面熱衷于支持新建現(xiàn)代化水泥廠，為了創(chuàng)造綠色或淺綠色GDP；另一方面卻變相地保護(hù)落后/后進(jìn)的水泥產(chǎn)能，盡可能地拖延其被徹底淘汰的進(jìn)程，舍不得放棄那些黑色或灰黑色的GDP?？傊还芮嗉t皂白綠灰黑照單全收，一味地追求GDP，從而形成“越喊產(chǎn)能過剩，產(chǎn)能越過?！钡墓秩?。

　　后工業(yè)化時(shí)期水泥產(chǎn)能“過?！睂⒊沙B(tài)

　　根據(jù)發(fā)達(dá)國家的歷史經(jīng)驗(yàn)和對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢的估計(jì)，我們可以預(yù)測，大約在2020年前后，我國水泥需求量（產(chǎn)量）將達(dá)到最高值，拐點(diǎn)開始出現(xiàn)；之后隨著水泥需求量的逐年減少，水泥產(chǎn)能的“過?！北貙⒅鸩健皣?yán)重”。因而有人預(yù)測，到2030年我國水泥產(chǎn)能利用率將下降到30%。但是其前提條件是，假設(shè)水泥產(chǎn)能始終保持在水泥需求量頂點(diǎn)時(shí)的水平不變。事實(shí)上這是不現(xiàn)實(shí)的，許多發(fā)達(dá)國家的經(jīng)歷表明，進(jìn)入后工業(yè)化城市化時(shí)期，在水泥需求逐年下降的同時(shí)，一些競爭力較弱的水泥廠或水泥企業(yè)就將會相繼被淘汰出局，相應(yīng)地削減了水泥產(chǎn)能；加之全行業(yè)帶薪年假以及假期增加等全民福利措施的實(shí)施，整個(gè)社會經(jīng)濟(jì)將傾向于愿意承受其水泥產(chǎn)能利用率下降到60%~75%的程度，認(rèn)為這還是較合理的，通盤綜合考量后尚屬可以接受的。例如英、法、日、德、美、加、澳、意、西等國的實(shí)際經(jīng)歷就是這樣，其中有些國家還采取了適當(dāng)出口熟料和水泥的措施緩解產(chǎn)能過剩。

　　或許我們已經(jīng)習(xí)慣了上世紀(jì)中期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)物資短缺和改革開放以后全國工業(yè)化高潮的時(shí)代，長期處于水泥供不應(yīng)求而不得不“以量代質(zhì)”和拉高水泥產(chǎn)能利用率到85%左右的情況。現(xiàn)今卻降到73.5%，思維慣性似乎難以接受。然而現(xiàn)實(shí)的客觀發(fā)展趨勢卻要求我們應(yīng)該認(rèn)識到，由于國家41號文各項(xiàng)措施的切實(shí)貫徹執(zhí)行，尤其是動真格的淘汰落后與后進(jìn)的水泥產(chǎn)能的結(jié)果，在今后2~3年內(nèi)水泥產(chǎn)能利用率將會上升到75%以上。假定真是完全取消PC32.5復(fù)合水泥則熟料產(chǎn)能利用率有望達(dá)到80%。不過這種水泥產(chǎn)能利用率的反彈是短期的。從長期發(fā)展趨勢來看，當(dāng)水泥需求量達(dá)到頂點(diǎn)以后，水泥產(chǎn)能利用率必定是會走下坡路的，事實(shí)上，到那時(shí)也已經(jīng)無需非要維持其在高位不可。屆時(shí)水泥產(chǎn)能利用率經(jīng)常處于70%左右將屬常態(tài)。

　　一點(diǎn)聯(lián)想

　　本文探討求教的主要是水泥產(chǎn)能過剩與否的衡量標(biāo)尺的正確抉擇問題。至于我國水泥工業(yè)各方面的實(shí)際情況，例如技術(shù)結(jié)構(gòu)、落后產(chǎn)能占比、水泥品質(zhì)與品種、各項(xiàng)技經(jīng)指標(biāo)、環(huán)保透明度、污染物排放、對國標(biāo)的敬畏與遵守、生產(chǎn)安全保障、員工身心健康與民生福利、生產(chǎn)經(jīng)營管理、成套裝備制造、自主研發(fā)創(chuàng)新、從業(yè)人員技能與素養(yǎng)等等，卻不會因?yàn)槿藗冞x擇標(biāo)尺的不同而發(fā)生任何改變。

　　最近，媒體上有一段對我國鋼鐵工業(yè)的評述：“中國鋼鐵產(chǎn)能過剩，不只是個(gè)經(jīng)濟(jì)問題，同時(shí)也是嚴(yán)重的環(huán)保和社會問題。以犧牲環(huán)境為代價(jià)的飲鴆止渴的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，應(yīng)該首先從鋼鐵行業(yè)開始改變，這是對中國鋼企的拯救，也將是對我們生存環(huán)境的拯救”。聯(lián)想到我國水泥行業(yè)的現(xiàn)實(shí)情況，雖然水泥工業(yè)沒有鋼鐵工業(yè)那么嚴(yán)重，甚至還有一些不俗的成績是可以稍加炫耀的。但總體而言，我國水泥和鋼鐵行業(yè)基本上頗為類似，而且在世界各國同行業(yè)的綜合性比較排名中，兩者均屬于由大轉(zhuǎn)強(qiáng)的檔次。上述對我國鋼鐵行業(yè)的評說，也可以認(rèn)為，這對我國水泥行業(yè)也是一個(gè)啟悟和敦促，值得借鑒和深思。