日前，延安市第四屆人民代表大會第四次會議在棗園賓館開幕，延安市長梁宏賢在政府工作報告中指出，今年延安市將圍繞城鎮(zhèn)體系建設(shè)、保障改善民生、擴大投資規(guī)模等方面埋頭苦干。

　　在全省率先實施城鄉(xiāng)居民大病保險

　　2013年，延安市堅持將新增財力的80%以上用于民生，全市財政民生支出238.4億元，在全省率先實施了城鄉(xiāng)居民大病保險制度，6575人報銷大病保險7200萬元，向12.98萬70歲以上老人發(fā)放高齡補貼1.1億元，建成保障房28749套。

　　梁宏賢在報告中強調(diào)，今年要繼續(xù)抓好災(zāi)后重建，加快城鎮(zhèn)和集中安置區(qū)住房建設(shè)，確保受災(zāi)群眾入冬前全部搬入新居。同時，啟動實施避災(zāi)居民搬遷五年規(guī)劃，今年完成4萬戶、14萬人搬遷。為解決困難群眾住房難題，全市年內(nèi)開工建設(shè)保障房40500套，棚戶區(qū)改造22500戶，新增發(fā)放租賃補貼2000戶，推動公租房和廉租房并軌運行。此外，還要建成重點鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校7所、幼兒園4所，推進城區(qū)教育資源整合，逐步解決擇校、大額班問題。

　　今年計劃動遷10306戶35386人

　　梁宏賢在報告中指出，延安要圍繞建設(shè)陜甘寧革命老區(qū)中心城市目標(biāo)，推進中心城市建設(shè)和改造，通過城市擴容、居民下山、棚戶區(qū)改造等，提升城市品位。

　　延安市城改辦副主任曹景波介紹，延安城區(qū)狹小，山體間居住的居民較多，居住環(huán)境臟亂差，地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)。自2012年起，市上決定用3至5年時間提升城市品位和居民生活質(zhì)量，實施居民下山和棚戶區(qū)改造，通過“削山、填溝、造地、建城”，在規(guī)劃面積78.5平方公里的土地上，建成容納40萬人以上的延安新城，其面積是延安現(xiàn)有城區(qū)面積的兩倍。

　　“今年延安城區(qū)實施改造項目有44個，測算總投資167.33億元，包括清涼山山體居民下山、橋溝居民下山、南門坡周邊片區(qū)改造、杜甫祠片區(qū)改造以及魯藝（橋溝）片區(qū)改造項目等，以及安置房、保障性住房和商品房建設(shè)項目，計劃動遷的10306戶35386人，將逐步分批妥善安置住房?！辈芫安ㄕf。

　　市民劉先生家原來在橋溝，去年7月的持續(xù)暴雨使劉先生家?guī)卓诟G洞成了危窯，政府在對橋溝進行搬遷安置時，他們家選擇了“產(chǎn)權(quán)調(diào)換”。“我們家用政府發(fā)放的過渡補貼租住了一套單元房，現(xiàn)在最大的愿望就是兩年后住上新區(qū)的安置樓房?！?