成都“十一五”淘汰937.5萬(wàn)噸水泥落后產(chǎn)能
“十一五”期間,成都市采取系列措施,完成淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)459戶,全市萬(wàn)元GDP能耗下降20.23%,單位工業(yè)增加值能耗下降33.3%,超額完成目標(biāo)任務(wù)7日上午,全省工業(yè)節(jié)能減排暨淘汰落后產(chǎn)能工作會(huì)議在成都市舉行。副省長(zhǎng)李成云出席會(huì)議,對(duì)全省節(jié)能減排暨淘汰落后產(chǎn)能工作進(jìn)行安排部署。副市長(zhǎng)白剛代表市政府,與省政府簽訂淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)責(zé)任書(shū),并在大會(huì)上作交流發(fā)言。
共安排3.6億元專項(xiàng)資金
據(jù)介紹,為推進(jìn)全市工業(yè)節(jié)能暨淘汰落后產(chǎn)能工作,市政府專門成立了淘汰落后產(chǎn)能專項(xiàng)補(bǔ)償資金,制定了淘汰落后產(chǎn)能補(bǔ)償資金管理辦法,各區(qū)(市)縣也相應(yīng)安排了淘汰落后產(chǎn)能專項(xiàng)資金,專項(xiàng)用于淘汰落后產(chǎn)能工作。對(duì)于淘汰關(guān)閉過(guò)程中涉及政府、投資方、職工等各方利益給予合理補(bǔ)償?!笆晃濉逼陂g,市級(jí)財(cái)政共安排專項(xiàng)資金3.6億元用于淘汰落后產(chǎn)能,淘汰企業(yè)的各方利益得到妥善解決。
同時(shí),采取土地指標(biāo)進(jìn)行引導(dǎo)。各區(qū)(市)縣淘汰落后產(chǎn)能騰出的土地,可在符合規(guī)劃的前提下,用于城市建設(shè),經(jīng)相關(guān)部門確認(rèn)后,市上按原企業(yè)用地面積的50%追加給所在區(qū)(市)縣工業(yè)用地指標(biāo),這大大調(diào)動(dòng)了區(qū)(市)縣淘汰落后產(chǎn)能工作的積極性。
淘汰落后火電達(dá)85.55萬(wàn)千瓦
記者了解到,在具體淘汰落后產(chǎn)能方面,成都市明確目標(biāo),分步實(shí)施。按照國(guó)家鋼鐵產(chǎn)業(yè)政策,對(duì)全市鋼鐵企業(yè)進(jìn)行了全面清理整頓,先后整體關(guān)閉小型鋼鐵廠6戶、小型軋鋼廠10戶,同時(shí)對(duì)全市污染嚴(yán)重、能耗高、質(zhì)量差的鋼鐵生產(chǎn)工藝和裝備進(jìn)行大面積淘汰。
按照國(guó)家關(guān)于水泥行業(yè)“上大壓小”的政策,將全市范圍內(nèi)44戶小水泥生產(chǎn)企業(yè)全部關(guān)閉,淘汰落后水泥產(chǎn)能937.5萬(wàn)噸,年節(jié)約標(biāo)煤90.62噸,減排二氧化硫9562噸。
結(jié)合東郊工業(yè)區(qū)結(jié)構(gòu)調(diào)整,對(duì)位于中心城區(qū)的三瓦窯熱電廠、成都熱電廠、華能成都電廠以及嘉陵電廠實(shí)施了整體關(guān)閉或調(diào)遷技改,同時(shí)對(duì)位于郊縣的彭西火電廠等6個(gè)火電廠實(shí)施了整體關(guān)閉,淘汰落后火電產(chǎn)能達(dá)到85.55萬(wàn)千瓦。
整體退出了采煤行業(yè)和煙花爆竹生產(chǎn)行業(yè),全市剩余的12對(duì)煤礦井于2009年全部關(guān)閉,14家煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)于2010年整體關(guān)閉。同時(shí),完成108戶小石灰窯關(guān)閉任務(wù),年節(jié)能102.27萬(wàn)噸標(biāo)煤,減排二氧化硫818.41噸。
鎖定存量 杜絕新增落后產(chǎn)能
根據(jù)成都市目前采取的具體措施,就是要鎖定存量,杜絕新增。嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)“一區(qū)一主業(yè)”布局規(guī)劃,對(duì)園區(qū)外落后產(chǎn)能企業(yè)開(kāi)展全面調(diào)查清理,摸清底數(shù),鎖定基數(shù),制定年度淘汰計(jì)劃,按照淘汰關(guān)閉一批、調(diào)遷升級(jí)一批、就地改造一批的原則,加快實(shí)施既有落后產(chǎn)能淘汰步伐。
對(duì)列入全市淘汰、關(guān)閉計(jì)劃的企業(yè),按照“先停產(chǎn)、后處置”的原則,依法注銷工商登記、吊銷生產(chǎn)許可證、排污許可證和安全生產(chǎn)許可證,預(yù)期未關(guān)閉的,依法采取停止供能措施。
以調(diào)查核定的園區(qū)外工業(yè)企業(yè)為基數(shù),嚴(yán)格新上項(xiàng)目審批程序,確保所有新建工業(yè)企業(yè)和新征地技改、擴(kuò)建項(xiàng)目都進(jìn)園發(fā)展。將節(jié)能評(píng)估審查作為工業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)前置條件,確保所有入園企業(yè)都嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),杜絕新增高能耗、高污染工業(yè)項(xiàng)目。
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