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解讀政府工作報(bào)告:今年是淘汰落后產(chǎn)能關(guān)鍵年

上海證券報(bào) · 2014-03-06 16:51

  今年政府工作報(bào)告中提出,對(duì)產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩行業(yè),強(qiáng)化環(huán)保、能耗、技術(shù)等標(biāo)準(zhǔn),清理各種優(yōu)惠政策,消化一批存量,嚴(yán)控新上增量。今年要淘汰鋼鐵2700萬(wàn)噸、水泥4200萬(wàn)噸、平板玻璃3500萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱等落后產(chǎn)能,確?!笆濉碧蕴浜螽a(chǎn)能任務(wù)提前一年完成,真正做到壓下來(lái),決不再反彈。

  據(jù)工信部一位官員介紹,按照“十二五規(guī)劃”,淘汰落后產(chǎn)能明年是最后一年,地方政府對(duì)這項(xiàng)工作投入力度較大,提前完成任務(wù)應(yīng)該問題不大。

  2013年4月,工信部下達(dá)了2013年19個(gè)工業(yè)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù),其中鋼鐵、水泥、平板玻璃的淘汰數(shù)分別是鋼鐵1044萬(wàn)噸、水泥(熟料及磨機(jī))7345萬(wàn)噸、平板玻璃2250萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱。相比之下,2014年國(guó)家加大了對(duì)鋼鐵、平板玻璃的淘汰力度。

  不過(guò),淘汰數(shù)量越多并不能說(shuō)明該行業(yè)供需狀況越好。在某種程度上,它是行業(yè)供需反向指標(biāo)。就國(guó)家指定的五大產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩行業(yè)來(lái)說(shuō),2014年供需狀況比較好的是水泥,其余鋼鐵、玻璃、電解鋁和造船行業(yè)供應(yīng)非常寬松。

  2009年左右,水泥行業(yè)就開始產(chǎn)能淘汰。進(jìn)入2013年,水泥新增產(chǎn)能較少。數(shù)據(jù)顯示,2013年水泥行業(yè)新增產(chǎn)能從上一年的9000多萬(wàn)噸降至4000萬(wàn)噸,而需求增速同比達(dá)到9.6%,需求增速歷史上首次超過(guò)了供給增速。2013年,水泥行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)766億元,同比增長(zhǎng)16.43%,利潤(rùn)是歷史第二高位年,僅次于2011年。

  有分析師認(rèn)為,水泥行業(yè)限產(chǎn),以及環(huán)保高壓,有助于進(jìn)一步改善水泥行業(yè)供需。

  而對(duì)玻璃、電解鋁來(lái)說(shuō),2014年新增產(chǎn)能過(guò)多,仍將抑制行業(yè)發(fā)展。百年建筑網(wǎng)和生意社分析師均認(rèn)為,2014年平板玻璃產(chǎn)量將維持較快增速,庫(kù)存仍處于較高水平。此外,2014年全國(guó)房屋施工面積增速以穩(wěn)定為主,可能略有回落,由此影響玻璃、電解鋁需求增速,從而影響價(jià)格走勢(shì)。

  鋼鐵方面,2014年,受淘汰落后產(chǎn)能和環(huán)保影響,鋼鐵新增產(chǎn)能不多。但是,多年累積下來(lái)的產(chǎn)能過(guò)大、需求不足將制約鋼價(jià)走勢(shì)。鋼鐵仍處供過(guò)于求的時(shí)代。

編輯:曾家明

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