全國人大代表、大理州長何華，在全國“兩會”上提交建議，盡快建立全國性的碳排放權(quán)交易市場。他認為，可以在試點基礎(chǔ)上，整合現(xiàn)有資源，成立一到兩家國家級碳排放交易所。

　　何華說，碳排放權(quán)交易是解決全球溫室氣體排放問題的一項重要市場手段，目前，主要發(fā)達國家已建立或著手建立各自的碳排放交易體系，制定碳排放交易規(guī)則，碳排放權(quán)已成為一種資產(chǎn)并被衍生為各類金融產(chǎn)品。

　　“2013年12月，隨著天津市和廣東省的碳排放權(quán)交易市場正式啟動并產(chǎn)生實際交易，全國共有7個碳交易試點正式啟動，我國碳排放交易進入了實際操作階段?！焙稳A說，但在國家尚未出臺碳交易政策、企業(yè)自愿減排交易稀少的情況下，各地交易平臺更多考慮的是地方利益，交易量和交易效率都難以提高，也不利于碳交易產(chǎn)品的國際對接。各省市投入大量資金和精力，籌劃建立碳排放交易所是一種資源浪費。

　　何華說，此外，還應(yīng)積極推進國內(nèi)清潔發(fā)展的體制機制建設(shè)，通過碳交易機制，推動沿海發(fā)達地區(qū)向西部欠發(fā)達但生態(tài)良好地區(qū)的資金和技術(shù)轉(zhuǎn)移，培育和發(fā)展以低碳為特征的產(chǎn)業(yè)體系和消費模式，促進經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。