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林毅夫:利率市場化要避免系統(tǒng)性風(fēng)險

新京報 金彧 · 2014-03-15 08:40

  昨日,全國政協(xié)常委、前世界銀行高級副行長兼首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫在“第二屆諾貝爾獎經(jīng)濟(jì)學(xué)家中國峰會”上表示,利率市場化改革是深化金融改革的重要步驟,不過要警惕金融的系統(tǒng)性風(fēng)險。

  林毅夫表示,十八屆三中全會提出“全面深化改革”,并要求市場在資源配置中起決定作用,而不是由行政干預(yù)扭曲讓資源流向特定的行業(yè)。作為全面深化改革的重要部分,金融改革應(yīng)在利率市場化、地方債、金融結(jié)構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)金融、社會信用體系建設(shè)五個方面深化改革。

  林毅夫認(rèn)為,“放開存款利率和貸款利率,需要了解金融業(yè)容易造成系統(tǒng)風(fēng)險的特性,要對一些金融行業(yè)、實體經(jīng)濟(jì)或者某些經(jīng)濟(jì)主體保持警惕。”

  林毅夫稱,正如2013年諾貝爾獎得主席勒所著的《非理性繁榮》一書提到的,當(dāng)大量的資金進(jìn)入股票和房地產(chǎn)時,就容易形成股市和房地產(chǎn)泡沫。等到泡沫破滅的時候就是系統(tǒng)性金融危機來臨的時候。所以,在利率市場化過程中,應(yīng)該對那些帶有投機性行業(yè)貸款的流向高度關(guān)注和約束,才能避免系統(tǒng)性風(fēng)險或金融危機。

  同時,林毅夫認(rèn)為比利率市場化更為重要的是金融結(jié)構(gòu)的改革。當(dāng)前中國的金融結(jié)構(gòu)主要是大中型商業(yè)銀行、股市和債市,很少有小型民營銀行,而只有國有企業(yè)和少量大型民營企業(yè)能夠從銀行貸款,而農(nóng)戶以及中小微企業(yè)幾乎不能從銀行、股市、債市貸款。

  “金融改革的目標(biāo),是讓資金配置到那些社會回報最高,經(jīng)濟(jì)回報也最高的行業(yè)和企業(yè)”。林毅夫表示,為了解決他們的資金和金融服務(wù)需求,在鼓勵現(xiàn)有的大中型銀行進(jìn)行經(jīng)濟(jì)模式創(chuàng)新的同時,更應(yīng)該發(fā)展適合地區(qū)性的農(nóng)戶和中小微企業(yè)融資需求的地區(qū)性的中小民營銀行。


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