在工廠里“蓋”房子
房子可以在工廠里“蓋”?可以像造汽車一樣蓋房子?這種看似天方夜譚的事情離我們已經(jīng)很近了。近日,全國(guó)人大代表,中國(guó)建筑第三工程局有限公司董事長(zhǎng)、黨委書記陳華元就提出,要加快推進(jìn)建筑工業(yè)化進(jìn)程,在工廠里“蓋”房子。
所謂建筑工業(yè)化,就是指通過現(xiàn)代化的制造、運(yùn)輸、安裝和科學(xué)管理的大工業(yè)生產(chǎn)方式,來代替?zhèn)鹘y(tǒng)建筑業(yè)中分散的、低水平的、低效率的手工業(yè)生產(chǎn)方式。其主要標(biāo)志是建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化、構(gòu)配件生產(chǎn)工廠化、施工機(jī)械化和組織管理科學(xué)化。
陳華元給記者打了個(gè)比方,建筑工業(yè)化,就是像造車一樣蓋房子,即建設(shè)單位和施工單位根據(jù)圖紙,在工廠里生產(chǎn)出建筑所需的樓梯、墻板、樓板等“配件”,然后將這些“配件”運(yùn)輸?shù)焦さ兀翊罘e木一樣組裝房子。
陳華元認(rèn)為,工業(yè)化是提高勞動(dòng)效率、提升建筑質(zhì)量的重要方式,也是克服傳統(tǒng)建筑生產(chǎn)方式缺陷、促進(jìn)建筑業(yè)又好又快發(fā)展的主要途徑,是我國(guó)建筑業(yè)的未來發(fā)展方向。陳華元向記者細(xì)數(shù)了建筑工業(yè)化的好處:有利于提升建筑業(yè)技術(shù)水平和管理水平;有利于提高工程建設(shè)效率;有利于降低資源和能源消耗,減少環(huán)境污染;有利于改善建筑工程質(zhì)量和安全問題;有利于提高建筑產(chǎn)品的品質(zhì);有利于提高從業(yè)人員的素質(zhì)和改善工作條件;有利于推進(jìn)工程建設(shè)管理體制改革?!疤貏e是當(dāng)前,我國(guó)深陷‘十面霾伏’,霧霾已經(jīng)嚴(yán)重影響到人民的日常生活和身體健康,在污染物中,建筑工地的施工揚(yáng)塵和車輛運(yùn)輸揚(yáng)塵占了很大比例。因此,通過建筑工業(yè)化,徹底告別高能耗、高污染、低效率、低效益的傳統(tǒng)建筑業(yè),刻不容緩?!标惾A元強(qiáng)調(diào)。
當(dāng)然,這么好的建房“生產(chǎn)線”沒有大范圍地“投產(chǎn)”,是因?yàn)檫€有不少制約因素。陳華元指出,在技術(shù)方面,在基礎(chǔ)理論與試驗(yàn)研究、工業(yè)化建筑設(shè)計(jì)、構(gòu)配件加工制作和專業(yè)化施工安裝等方面均缺乏專門針對(duì)建筑工業(yè)化發(fā)展的技術(shù)支持。在標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范方面,工業(yè)化技術(shù)和國(guó)內(nèi)現(xiàn)行的建筑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范不兼容,使得設(shè)計(jì)、審批、驗(yàn)收無標(biāo)準(zhǔn)可依。在產(chǎn)業(yè)政策方面,企業(yè)發(fā)展建筑工業(yè)化,面臨前期投入研發(fā)經(jīng)費(fèi)大、社會(huì)資源缺乏、規(guī)模效應(yīng)難以體現(xiàn)、開發(fā)成本提高的現(xiàn)狀,在沒有國(guó)家鼓勵(lì)支持政策的情況下,企業(yè)缺乏發(fā)展建筑工業(yè)化的動(dòng)力。在行業(yè)管理體制方面,現(xiàn)行的設(shè)計(jì)管理、招投標(biāo)管理、施工管理以及對(duì)構(gòu)件生產(chǎn)的管理,大部分適應(yīng)于傳統(tǒng)建造方式,建筑各環(huán)節(jié)相互割裂、各自獨(dú)立,缺乏針對(duì)預(yù)制生產(chǎn)技術(shù)的系統(tǒng)管理制度,嚴(yán)重制約了建筑工業(yè)化的發(fā)展。
目前,我國(guó)正處于快速城鎮(zhèn)化的進(jìn)程中,住房需求大量釋放,房屋建設(shè)將在一定時(shí)間內(nèi)保持在較高數(shù)量水平,加快推進(jìn)建筑工業(yè)化、促進(jìn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式勢(shì)在必行。為此,陳華元建議,要根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展進(jìn)一步健全相關(guān)法律、法規(guī),用法律手段推進(jìn)建筑工業(yè)化。不斷完善建筑工業(yè)化在規(guī)劃、勘察、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工、驗(yàn)收和運(yùn)營(yíng)等各環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,使建筑工業(yè)化有據(jù)可依。要健全構(gòu)部件產(chǎn)品、施工安裝以及工業(yè)化建筑質(zhì)量控制等技術(shù)體系,為建筑工業(yè)化提供技術(shù)保障。加強(qiáng)技術(shù)集成與創(chuàng)新,加快對(duì)關(guān)鍵技術(shù)的科技攻關(guān)以及新技術(shù)的推廣應(yīng)用。政府要加快制定土地、財(cái)政、稅收、金融等方面的激勵(lì)政策,提高實(shí)施主體的積極性。政府投資的各類工程項(xiàng)目應(yīng)該明確規(guī)定須采用建筑工業(yè)化的成套技術(shù)。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng),形成產(chǎn)業(yè)配套,完善產(chǎn)業(yè)體系。培育和發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的建筑工業(yè)化龍頭企業(yè),鼓勵(lì)上下游產(chǎn)業(yè)鏈資源整合,形成具有建筑工業(yè)化設(shè)計(jì)、制造、施工能力的產(chǎn)業(yè)集團(tuán),發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì)。加強(qiáng)宣傳和輿論引導(dǎo),提高建筑工業(yè)化在社會(huì)中的認(rèn)知度、認(rèn)同度,引導(dǎo)全社會(huì)形成節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)生活方式和消費(fèi)模式,為推動(dòng)建筑工業(yè)化營(yíng)造良好的氛圍。
編輯:王欣欣
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