在中國，作為實現(xiàn)國家節(jié)能減排目標(biāo)重要舉措之一的碳交易已經(jīng)起步。發(fā)改委已選擇了7個試點省市于2013年至2015年期間實施碳交易試點，并于2013年末針對十大行業(yè)發(fā)布了首批溫室氣體排放核算方法。

安永氣候變化與可持續(xù)發(fā)展服務(wù)團隊中國區(qū)主管合伙人唐嘉欣3月24日表示，試點的啟動，以及中國政府對于能源安全和能效問題的關(guān)注，將促成全國碳排放交易機制的建立。正因如此，試點企業(yè)需要更多地了解試點機制以滿足合規(guī)要求，減少成本，甚至從中獲益。

為幫助中國企業(yè)了解在碳交易機制下運營所帶來的影響，安永在京發(fā)布了一份碳交易研究報告，提出了中國企業(yè)報告碳排放和能源使用情況的“快捷十步行動計劃”。

根據(jù)這份題為《了解中國碳排放交易機制與碳排放》的報告，參與碳排放交易機制的基本步驟包括：確定試點覆蓋范圍；向企業(yè)分配碳排放份額；衡量覆蓋范圍內(nèi)的碳排放量；碳排放配額交易；報告合規(guī)期間的排放量；清繳碳排放配額。就企業(yè)來說，需要考慮一系列碳排放交易機制相關(guān)的會計和財務(wù)報告影響。

報告認(rèn)為，根據(jù)各項試點規(guī)定，企業(yè)可以通過兩種基本方式改善自身的財務(wù)回報。其一是通過實施內(nèi)部減排項目，將碳排放量降至配額分配量以下。為此，企業(yè)必須了解其內(nèi)部減排成本；其二是通過碳交易所對配額分配進行交易，以包括最小成本的碳排放負(fù)債或通過出售額外配額獲得收入。為此，企業(yè)必須了解市場價格或減排的外部成本。

從歐盟實施碳交易機制的經(jīng)驗來看，安永氣候變化與可持續(xù)發(fā)展服務(wù)團隊中國區(qū)總監(jiān)陳曉燕告訴記者，企業(yè)為了實現(xiàn)財務(wù)結(jié)果最大化，需要了解其合規(guī)期內(nèi)的碳負(fù)債，并在清繳日前保留交易要求。

實踐證明，那些自歐盟實施碳排放交易機制以來一直積極備查自身碳負(fù)債和狀況的企業(yè)，能更好地管理價格波動。相反，那些缺乏準(zhǔn)備的企業(yè)，在歐盟碳排放交易機制第一階段（2005-2007年）接近尾聲時卻“蒙受”了損失，因市場已明顯出現(xiàn)碳排放配額供過于求，而這些過剩的配額又不能在第二階段（2008-2012年）使用，這些企業(yè)的售價比第一階段大部分時間低得多?！爸袊髽I(yè)從歐盟市場要獲得的經(jīng)驗就是，要盡可能實現(xiàn)實時監(jiān)測碳排放，且在整個合規(guī)期監(jiān)控交易配額，以使支付的碳價保持平穩(wěn)?！彼f。

記者注意到，作為一項新生事物，碳交易機制在全球?qū)嵭械臅r間并不長。最為領(lǐng)先的歐洲僅實行了8年，美國也只實行了幾年，且只是地區(qū)性的機制。澳大利亞和日本則沒有。而在中國，試點已有近一年。截至2013年底，7個試點城市中已有5個碳交易市場正式啟動交易。鑒于首家啟動的深圳排放權(quán)交易所在去年6月18日才有交易，陳曉燕表示，要從其交易量和價格來判斷試點情況為時尚早，還需要較長期的觀察。根據(jù)她的了解，目前很多企業(yè)還處在觀望狀態(tài)，對碳交易缺乏主動性。

不過，隨著試點的推進，以及“十三五”規(guī)劃對進一步碳排放和能源規(guī)定的預(yù)期，包括建立全國范圍碳排放交易機制的可能性，為了保持自身競爭力，所有企業(yè)勢必要對自身的碳排放和能源使用情況的監(jiān)測和報告要求進行了解并在適當(dāng)時候采取行動，陳曉燕如是說。

那么，應(yīng)如何行動？對此，陳曉燕認(rèn)為，安永報告提出的快捷十步實施清單是一份具體的行動指南。這十步計劃依次為：確立管理碳排放監(jiān)測、報告和交易的各項職責(zé)；制定合規(guī)體系；審視合資協(xié)議并對責(zé)任方進行確認(rèn)或認(rèn)可；評估碳負(fù)債；評估減排的內(nèi)部費用；征求有關(guān)交易基礎(chǔ)設(shè)施及策略的意見；制定模型以評估來自上游供應(yīng)商的碳價格的影響；評估將碳價轉(zhuǎn)移給下游客戶和市場的策略；制定會計處理政策；確定資產(chǎn)估值并全面進行費用的減值測試。