在多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)表現(xiàn)疲軟，海外唱空聲再度響起之際，中國國務(wù)院總理李克強(qiáng)明確釋放了官方的政策思路：戰(zhàn)術(shù)上主動(dòng)作為，陸續(xù)出臺(tái)有力措施，確保經(jīng)濟(jì)不跌出下限；戰(zhàn)略上保持定力，不重啟大規(guī)模刺激，著力通過改革釋放市場(chǎng)活力。

　　馬年春節(jié)以來，中國經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn)引發(fā)各方擔(dān)憂。1-2月份，中國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比實(shí)際增長8.6%，較去年同期回落1.3個(gè)百分點(diǎn)。同期，中國城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資同比名義增長17.9%，較去年同期回落3.3個(gè)百分點(diǎn)；社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比名義增長11.8%，較去年同期回落0.5個(gè)百分點(diǎn)。多個(gè)國際投行近來紛紛調(diào)低對(duì)中國經(jīng)濟(jì)增速的預(yù)期目標(biāo)。

　　在這種情況下，李克強(qiáng)在遼寧主持召開經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì)，聽取遼寧、安徽、浙江等省市官員匯報(bào)，了解各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的最新動(dòng)向，明確官方的政策基調(diào)，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。

　　在李克強(qiáng)看來，雖然國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)目前依然錯(cuò)綜復(fù)雜，但2014年中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行開局總體平穩(wěn)。

　　這一判斷首先源于時(shí)點(diǎn)的特殊性。中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長劉元春告訴中新社記者，雖然多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)顯示中國經(jīng)濟(jì)下行壓力在3月份進(jìn)一步抬頭，但必須注意的是，一季度是一個(gè)很特殊的時(shí)點(diǎn)，在春節(jié)等多重因素影響下，相關(guān)數(shù)據(jù)不能正常反應(yīng)中國經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行狀態(tài)。

　　積極因素的顯現(xiàn)也是對(duì)中國經(jīng)濟(jì)持樂觀態(tài)度的原因。中國國家統(tǒng)計(jì)局局長馬建堂介紹說，前兩個(gè)月，從結(jié)構(gòu)上看，鋼鐵、水泥等過剩產(chǎn)品增速回落，而航空航天、醫(yī)藥制造、電子通訊設(shè)備等行業(yè)均取得兩位數(shù)增長；從就業(yè)來看，自2013年8月起，國家統(tǒng)計(jì)局31個(gè)大城市調(diào)查失業(yè)率基本穩(wěn)定。

　　李克強(qiáng)表示中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展韌性和回旋空間很大，并強(qiáng)調(diào)“我們擁有去年戰(zhàn)勝經(jīng)濟(jì)下行挑戰(zhàn)的成功經(jīng)驗(yàn)”。

　　事實(shí)上，早在3月份作政府工作報(bào)告時(shí)，李克強(qiáng)就曾對(duì)去年的“成功經(jīng)驗(yàn)”進(jìn)行詳解：不采取短期刺激措施，不擴(kuò)大赤字，不超發(fā)貨幣，保障經(jīng)濟(jì)運(yùn)行不滑出合理區(qū)間，讓市場(chǎng)吃了定心丸。

　　李克強(qiáng)此番再提“成功經(jīng)驗(yàn)”并強(qiáng)調(diào)保持定力，事實(shí)上是在向市場(chǎng)明確，中國不會(huì)重啟大規(guī)模刺激。就像他在兩會(huì)后與記者見面時(shí)說的那樣，“我們?nèi)ツ暝跊]有采取短期刺激政策的情況下能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)預(yù)期目標(biāo)，為什么今年不可以呢？”

　　不過，保持定力的要求并不意味著對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力視若無睹。李克強(qiáng)表示將高度重視發(fā)展中存在的問題和矛盾，要主動(dòng)作為，有針對(duì)性地陸續(xù)出臺(tái)相應(yīng)有力措施。

　　這些措施首先體現(xiàn)在局部政策的調(diào)整。中國銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家曹遠(yuǎn)征指出，從目前情況看，如果2014年中國投資增速無法維持在20%以上，經(jīng)濟(jì)或?qū)⒊霈F(xiàn)下行。劉元春表示，未來，官方需要通過節(jié)奏和幅度上的調(diào)整，讓財(cái)政政策更好發(fā)揮作用。

　　穩(wěn)定宏觀同時(shí)，放活微觀也是確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間的關(guān)鍵一招。馬建堂透露，2014年前兩個(gè)月，中國普通大眾消費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)零售都取得了較快的增長，其中限額以上網(wǎng)絡(luò)零售的增長速度高達(dá)48%。

　　李克強(qiáng)在此次會(huì)議上兩次提到網(wǎng)購這一新興業(yè)態(tài)，并強(qiáng)調(diào)該控的風(fēng)險(xiǎn)要控，但也要給行業(yè)發(fā)展留下足夠的空間?！安灰傋屓擞X得‘政府的手閑不住’，出現(xiàn)什么都要摸一摸，一不小心就壓制了新興業(yè)態(tài)，也壓抑了社會(huì)活力?！?

　　而最為關(guān)鍵的措施則在于關(guān)鍵領(lǐng)域改革的推進(jìn)。劉元春表示，目前經(jīng)濟(jì)疲軟的一個(gè)重要原因，是市場(chǎng)乃至一些基層對(duì)改革下一步怎么走還不明確。因此，官方未來還需進(jìn)一步明確改革思路，通過實(shí)質(zhì)性的改革部署來提振市場(chǎng)信心。