2013年，青海水泥行業(yè)一舉擺脫全業(yè)虧損局面，全年實(shí)現(xiàn)盈利2.98億元，在產(chǎn)能過(guò)剩嚴(yán)重的情況下，取得這樣的成績(jī)實(shí)屬不易。對(duì)此，青海水泥股份有限公司總經(jīng)理李良表示，成績(jī)的取得主要得益于水泥需求的穩(wěn)定增長(zhǎng)及行業(yè)自律的加強(qiáng)。而對(duì)于2014年，李良依然樂(lè)觀。他認(rèn)為，在嚴(yán)控新增產(chǎn)能的基礎(chǔ)上，2014年青海水泥基本可以實(shí)現(xiàn)供需平衡。

　　李良在接受中國(guó)水泥網(wǎng)記者采訪(fǎng)時(shí)表示，雖然目前青海水泥產(chǎn)能利用率仍低于70%，但是在加快淘汰落后、積極推進(jìn)兼并重組、加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管、嚴(yán)控新增產(chǎn)能等措施的共同作用下，水泥市場(chǎng)前景仍然值得期待。

　　供給面：多措并舉，壓縮過(guò)剩產(chǎn)能

　　加速淘汰，2015年底前再淘汰落后產(chǎn)能200萬(wàn)噸。為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩矛盾的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2013〕41號(hào)）精神，青海省政府發(fā)布關(guān)于貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩矛盾的指導(dǎo)意見(jiàn)》的實(shí)施意見(jiàn)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》）。《實(shí)施意見(jiàn)》關(guān)于水泥行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能提出了更加嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，即淘汰1000t/d以下的水泥旋窯和不符合要求的JT窯。同時(shí)要求，到2015年底青海省水泥再淘汰落后產(chǎn)能200萬(wàn)噸。而新增產(chǎn)能方面，據(jù)了解今年青海僅有鹽湖海納一條2500t/d生產(chǎn)線(xiàn)在建，新增產(chǎn)能100萬(wàn)噸。

　　李良介紹說(shuō)，在產(chǎn)能過(guò)剩嚴(yán)重的情況下，如期淘汰200萬(wàn)噸的落后產(chǎn)能，結(jié)合控制新增產(chǎn)能，雙管齊下，水泥供需面將得到有效改善。“供需環(huán)境的改善，將有效減少企業(yè)間的惡性競(jìng)爭(zhēng)，有利于市場(chǎng)回歸理性，創(chuàng)造良好的市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境”，李良表示。

　　同時(shí)，32.5復(fù)合水泥的取消也將對(duì)進(jìn)一步壓縮過(guò)剩產(chǎn)能產(chǎn)生一定的作用。《實(shí)施意見(jiàn)》提出，2014年，青海將降低50%的32.5復(fù)合水泥產(chǎn)量，到2015年底則將完全退出。

　　推進(jìn)兼并重組，產(chǎn)業(yè)集中度將達(dá)到90%。《實(shí)施意見(jiàn)》鼓勵(lì)和支持大型骨干企業(yè)整合重組水泥行業(yè)。為進(jìn)一步優(yōu)化水泥產(chǎn)業(yè)布局，青海計(jì)劃以中材集團(tuán)、青海金圓、青海金鼎、青海水泥和鹽湖海納為主體，通過(guò)合并、股權(quán)收購(gòu)、資產(chǎn)收購(gòu)、債務(wù)重組等多種方式，將現(xiàn)有16家企業(yè)整合重組形成5家大型企業(yè)，產(chǎn)業(yè)集中度提高到90%以上；支持水泥企業(yè)兼并重組上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)，整合發(fā)展預(yù)拌砂漿、商品混凝土及建筑預(yù)制構(gòu)件產(chǎn)業(yè)。

　　作為兼并重組的主體之一，李良表示，青海水泥目前正在積極推進(jìn)相關(guān)工作。他說(shuō)：“隨著企業(yè)整合力度的增強(qiáng)，企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，企業(yè)自身的成本控制能力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力都將有所增強(qiáng)?！迸c此同時(shí)，他也強(qiáng)調(diào)，資本具有趨利性，重組工作更多的要依靠“市場(chǎng)”這只無(wú)形的手，充分發(fā)揮市場(chǎng)作用讓兼并重組可以更加“水到渠成”。

　　提高環(huán)保門(mén)檻，不達(dá)標(biāo)即關(guān)停。李良介紹說(shuō)，在環(huán)境保護(hù)方面，青海的要求較為嚴(yán)格。據(jù)悉，2014年，水泥企業(yè)要完成余熱發(fā)電（余熱利用）、脫硝改造和富氧燃燒技術(shù)改造的驗(yàn)收工作；2015年底前，完成生產(chǎn)環(huán)節(jié)揚(yáng)塵點(diǎn)加裝煙氣捕集裝置，實(shí)施風(fēng)控信息化建設(shè)。同時(shí)要求，到2015年底，水泥企業(yè)綜合能耗、污染物排放等指標(biāo)達(dá)到或優(yōu)于國(guó)家《水泥行業(yè)準(zhǔn)入條件》。

　　李良還告訴記者，青海政府還將推進(jìn)水泥企業(yè)開(kāi)展包括電耗、煤耗、綜合能耗、顆粒物排放濃度等指標(biāo)的對(duì)標(biāo)，要求到2015年底，重點(diǎn)企業(yè)的技術(shù)指標(biāo)達(dá)到國(guó)內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先水平。青海將實(shí)施分步執(zhí)行、限期整改等措施，嚴(yán)苛的標(biāo)準(zhǔn)將倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，對(duì)限期整改未達(dá)標(biāo)企業(yè)直接進(jìn)行關(guān)停，這給技術(shù)、裝備相對(duì)落后的小型企業(yè)帶來(lái)了不小壓力。

　　需求面：多輪驅(qū)動(dòng) 增長(zhǎng)穩(wěn)定

　　青海省“十二五”規(guī)劃指出，“十二五”期間全省累計(jì)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到9000億元。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“十二五”的頭三年，已完成超5700億元投資，未來(lái)兩年青海的投資力度仍有較大增長(zhǎng)空間?！?014年青海省政府工作報(bào)告》也對(duì)此做了更加詳細(xì)的規(guī)劃?！?014年青海省政府工作報(bào)告》提到，在加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，青海計(jì)劃加快實(shí)施一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，帶動(dòng)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%。重點(diǎn)完善東部城市群公路網(wǎng)絡(luò)，啟動(dòng)建設(shè)沿黃公路，推進(jìn)北連河西走廊高速公路建設(shè)，加快實(shí)施青南地區(qū)高速公路項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)玉樹(shù)州基本通高速化公路。建設(shè)黃河水運(yùn)工程。全面建成蘭新鐵路第二雙線(xiàn)和西寧站改工程。打通關(guān)角隧道，提速青藏線(xiàn)。加快建設(shè)格敦鐵路，開(kāi)工建設(shè)格庫(kù)鐵路，啟動(dòng)魚(yú)卡至一里坪等兩條地方鐵路，推進(jìn)西成、格成鐵路前期工作。實(shí)現(xiàn)德令哈機(jī)場(chǎng)通航，花土溝機(jī)場(chǎng)試飛，加快果洛、祁連機(jī)場(chǎng)建設(shè)進(jìn)度……

　　李良表示，青海基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬較多，目前公路、鐵路、水利、機(jī)場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程各地都有所啟動(dòng)，對(duì)水泥的需求拉動(dòng)較為明顯。他介紹說(shuō)，目前青海水泥產(chǎn)能2100多萬(wàn)噸，2013年水泥消費(fèi)量在1400多萬(wàn)噸，預(yù)計(jì)到2015年青海水泥需求量將突破1800萬(wàn)噸，在淘汰落后產(chǎn)能等措施有效控制供給端的情況下，青海水泥供需將逐步趨于平衡。

　　此外，作為拉動(dòng)水泥需求的重要組成部分--房地產(chǎn)投資也傳出了利好信息，2014年力爭(zhēng)投資260億元。但對(duì)此李良則較為看淡。他表示，青海是地域大省，人口小省，未來(lái)人均住房面積的增長(zhǎng)幅度有限。盡管短期來(lái)看房地產(chǎn)投資對(duì)水泥需求的拉動(dòng)將起到重要作用，但對(duì)水泥行業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展驅(qū)動(dòng)力卻略顯不足。

　　最后，李良強(qiáng)調(diào)，對(duì)前景的看好，是建立在嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)發(fā)41號(hào)文的基礎(chǔ)上的。他預(yù)計(jì)，水泥需求在2025年將達(dá)到拐點(diǎn)，只有嚴(yán)格控制產(chǎn)能增量，縮減存量、提升存量?jī)r(jià)值，水泥行業(yè)才能更好的發(fā)展。