2013年，深圳、上海、北京、廣東、天津5個試點先后啟動碳排放權(quán)交易。2014年，碳交易在各地繼續(xù)推進。然而，記者在對交易所等相關(guān)方面的調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，碳交易市場成交量小甚至斷斷續(xù)續(xù)的現(xiàn)象普遍存在。

據(jù)調(diào)查，碳市場成交量小的主要原因是持有配額企業(yè)參與度低。很多有配額的企業(yè)對配額是否夠用持懷疑態(tài)度，因此都處于惜售狀態(tài)。

天津碳排放權(quán)交易計劃主要設(shè)計者、天津科技大學(xué)能源環(huán)境與綠色發(fā)展研究中心主任孫振清指出，企業(yè)惜售的主要原因是目前配額企業(yè)還沒有履約，對自己的實際排放量把握不準。而目前排放超標(biāo)責(zé)罰的不明確使企業(yè)難以進行節(jié)能減排的成本核算，這是碳交易機制的一個主要缺口。

孫振清認為，最根本的是通過“黑名單”制度來約束企業(yè)節(jié)能減排?！叭绻磥砟芙⒁惶讘土P體系，超標(biāo)企業(yè)將不再享受配額和各種政策優(yōu)惠，名單向社會公布也將造成上榜企業(yè)客戶流失，這是企業(yè)無法承擔(dān)的后果，那么企業(yè)就不得不參與到碳市場當(dāng)中。當(dāng)然，我們還需要培養(yǎng)一批懂得碳市場和碳交易的專業(yè)人才，保證整個交易流程更加完善?！?