國務(wù)院法制辦日前就《城鎮(zhèn)住房保障條例(征求意見稿)》(以下簡稱“意見稿”)公開征求意見。征求意見稿提出，城鎮(zhèn)住房保障范圍為城鎮(zhèn)家庭和在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員。這意味著，符合條件的常住人口將破除戶籍限制納入保障房保障范圍。

中國房地產(chǎn)研究會房地產(chǎn)法規(guī)政策委員會秘書長康俊亮在接受記者采訪時表示，戶籍外人口首次在行政法規(guī)層面納入住房保障范圍，是非戶籍人口住房權(quán)的一次突破。

同時，這也是“城鎮(zhèn)化規(guī)劃”的延伸。此前，住建部副部長齊驥在解讀“城鎮(zhèn)化規(guī)劃”時就表示，將逐步實現(xiàn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋。即在符合落戶城市住房保障條件的農(nóng)民家庭全部納入到住房保障范圍的前提下，逐步實現(xiàn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋。

此次征求意見稿中，對保障房類型劃分做出較大改變。保障房規(guī)定成“兩大類三小類”。兩大類是指，實體性保障住房類和貨幣補貼類。三小類則是租賃類、產(chǎn)權(quán)類與貨幣補貼類。