記者從黑龍江省建設(shè)廳獲悉，今年，黑龍江省計劃建設(shè)保障性安居工程住房83萬套，占全國的8.3%、居全國之首。黑龍江省保障房建設(shè)10月底前全部開工，年底前竣工率預(yù)計達四成以上。據(jù)介紹，由于黑龍江省經(jīng)濟落后，歷史欠賬較多，此次大規(guī)模建設(shè)保障性安居工程住房將極大緩解歷史欠賬。

　　建設(shè)投入居全國之首

　　記者從省建設(shè)廳獲悉，從2008年起，黑龍江省開始大規(guī)模啟動實施了保障性安居工程住房，其中包括“三棚一草”改造和保障性住房建設(shè)。3年來黑龍江省共完成投資1864.59億元，195.78萬戶城鄉(xiāng)群眾受益。特別是2010年，黑龍江省共完成投資809.09億元，是歷年來改造投資規(guī)模最大的一年，全省保障性安居工程建設(shè)開工套數(shù)達到70.52萬套，泥草房改造達到22萬套，總量位居全國之首。

　　今年，黑龍江省計劃安排保障性安居工程建設(shè)任務(wù)83萬套，占全國的8.3%，比上年計劃增加了24%，不僅是東北三省建設(shè)保障性安居工程最多的省份，在全國范圍內(nèi)同樣高居首位。

　　將極大緩解歷史欠賬

　　雖然近兩年黑龍江省大規(guī)模投入保障安居工程，但據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至2010年底，黑龍江省還有近130萬戶城鎮(zhèn)居民和100萬戶生活在設(shè)施簡陋、環(huán)境較差的各類棚戶區(qū)和泥草房中，數(shù)量仍居全國前列。

　　由于歷史上黑龍江省的總體經(jīng)濟水平不高，人們的居住環(huán)境和質(zhì)量相對較低。根據(jù)2008年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示：當時的黑龍江，農(nóng)房磚瓦化率僅為60%，西部地區(qū)一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)房磚瓦化率甚至不到10%，農(nóng)村還有180萬戶，630萬人口居住在泥草房里。歷史欠賬太多，讓黑龍江成為全國棚戶區(qū)和泥草房改造類型最多的省份。這次，一次性建設(shè)83萬套保障性住房，將極大地提升黑龍江省城鄉(xiāng)居民的居住質(zhì)量。

　　涵蓋多層面無房群體

　　記者從省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳獲悉，黑龍江省在保障住房方面，盡量涵蓋了各個層面的住房困難群體。其中，經(jīng)濟適用住房、廉租住房、公共租賃住房是解決城市住房困難政策體系的重要組成部分。

　　據(jù)了解，經(jīng)濟適用住房主要是解決城市中低收入住房困難的家庭；廉租房主要解決的是城鎮(zhèn)低收入困難家庭，重點是低保戶住房困難的家庭；而公共租賃住房重點解決的是中等偏下收入家庭住房困難問題，也就是介于比經(jīng)濟適用住房住戶條件好和購買商品房群體之間的“夾心層”。而且經(jīng)濟適用住房、廉租住房、公共租賃住房等其保障對象相銜接，幾乎涵蓋了城鎮(zhèn)所有住房困難的層面。另外，在城鎮(zhèn)，我省還針對雖然有住房，但住房的條件極差的棚戶區(qū)實施改造，以改善這部分住房群體的居住環(huán)境。

　　同時，在農(nóng)村等區(qū)域，黑龍江省還針對這些地域居住環(huán)境差的居民家實施改造，包括泥草房改造等。

　　各城市哈爾濱領(lǐng)跑

　　記者從省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳保障處了解到，今年黑龍江省啟動實施的83萬套住房包括經(jīng)濟適用住房3.09萬套；廉租住房11.17萬套；公共租賃住房1.02萬套；城市棚戶區(qū)改造28萬戶；煤礦棚戶區(qū)改造5.9萬戶；林業(yè)棚戶區(qū)改造21.89萬戶；國有工礦棚戶區(qū)改造1.15萬戶；墾區(qū)危房改造10.78萬戶。

　　采訪中記者獲悉，這83萬套保障房建設(shè)任務(wù)被分解到了黑龍江省各個地市及森工總局和農(nóng)墾總局。其中，森工總局承擔(dān)的各類保障性建設(shè)工程多達19萬余套，高居全省之首；而農(nóng)墾總局承擔(dān)的各類保障性建設(shè)工程超過13萬套，緊隨其后。

　　哈爾濱承擔(dān)各類棚戶區(qū)的改造建設(shè)數(shù)量為7.5萬余戶，廉租房、經(jīng)適房、公租房等各類保障性住房1萬余套，總計承擔(dān)著8萬余套的改造建設(shè)任務(wù)，承擔(dān)了全省約10分之一的建設(shè)任務(wù)，是黑龍江省城市當中最多的。據(jù)哈市住房局副局長陳滌介紹，今年哈爾濱市的保障性住房工程建設(shè)投入最多，成效最好。比如經(jīng)適房，多按高標準建設(shè)。6月已有3041套經(jīng)適房交工，近期還將提供約3500套經(jīng)適房，哈市近半符合經(jīng)適房申請標準的家庭將搬進新居。

　　各地市保障性住房工程計劃：

　　哈爾濱87974套

　　齊齊哈爾39780套

　　牡丹江33014套

　　佳木斯67179套

　　大慶 7344套

　　雞西 38677套

　　雙鴨山20827套

　　伊春 20678套

　　七臺河19354套

　　鶴崗 23094套

　　黑河 25399套

　　綏化 40704套

　　大興安嶺60483套

　　森工 192185套

　　農(nóng)墾 136021套