一季度固定投資繼續(xù)放緩地方欲加碼基建穩(wěn)增長(zhǎng)
作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增速的重要手段,固定資產(chǎn)投資一季度數(shù)據(jù)創(chuàng)新低。
根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局昨日發(fā)布的數(shù)據(jù),一季度固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)68322億元,同比名義增長(zhǎng)17.6%(扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)16.3%),增幅比上年同期回落3.3個(gè)百分點(diǎn),創(chuàng)13年來(lái)新低。
一名官方機(jī)構(gòu)宏觀經(jīng)濟(jì)研究人士昨日接受采訪時(shí)稱,產(chǎn)能過(guò)剩和基建投資放緩是投資走低的主要原因。數(shù)據(jù)顯示,一季度全國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資同比名義增長(zhǎng)16.8%,增速比1~2月回落2.5個(gè)百分點(diǎn)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人盛來(lái)運(yùn)昨日稱,房地產(chǎn)投資回落拉低固定資產(chǎn)投資增速達(dá)0.7%。
上述研究人士認(rèn)為,近半年以來(lái)中央一直在減少基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的固定資產(chǎn)投資,給經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了一定的影響。但從總體數(shù)據(jù)來(lái)看,消費(fèi)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率大于投資增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率,說(shuō)明結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極成效。
這名人士特別強(qiáng)調(diào)關(guān)注產(chǎn)能過(guò)剩,他稱制造業(yè)由于產(chǎn)能過(guò)剩短期內(nèi)難有大的反彈,加上基數(shù)過(guò)大,投資增速低于市場(chǎng)預(yù)期。
這名人士認(rèn)為,新一屆政府在政策制定上為了改進(jìn)體系結(jié)構(gòu)而愿意容忍經(jīng)濟(jì)增速在區(qū)間內(nèi)放緩,但從另一個(gè)角度看,城鎮(zhèn)化和中西部戰(zhàn)略等有利于繼續(xù)加大基建投資,因此投資增速未來(lái)的趨勢(shì)還有待觀察。
他稱,目前從數(shù)據(jù)上看仍屬可承受范圍,但必須加快改革扭轉(zhuǎn)局勢(shì),尋找和釋放新的經(jīng)濟(jì)紅利。國(guó)家發(fā)改委今年兩會(huì)期間所做的《2014年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃報(bào)告》提出,2014年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)增長(zhǎng)17.5%。
盡管投資總體放緩,但在不同區(qū)域的表現(xiàn)上,中西部依舊強(qiáng)勁。數(shù)據(jù)顯示,1~3月份,東部地區(qū)投資35264億元,同比增長(zhǎng)16.4%,增速比1~2月份回落0.1個(gè)百分點(diǎn);中部地區(qū)投資17031億元,增長(zhǎng)20.2%,回落0.4個(gè)百分點(diǎn);西部地區(qū)投資15579億元,增長(zhǎng)19.1%,回落0.9個(gè)百分點(diǎn)。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究部副部長(zhǎng)劉培林在接受《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》采訪時(shí)稱,從基數(shù)和增幅來(lái)看,中西部投資保持著較快的增長(zhǎng)。這一方面得益于政策刺激,一方面是西部投資空間較大。
未來(lái),政府將會(huì)在中西部鐵路、公路基建投資以及公共服務(wù)均等化等方面繼續(xù)加大投資,這意味著中西部投資將繼續(xù)保持強(qiáng)勁增幅。中國(guó)鐵路總公司總經(jīng)理盛光祖此前表示,今年全國(guó)鐵路預(yù)計(jì)投產(chǎn)新線6600公里以上,其中國(guó)家投資近80%將投向中西部地區(qū)。
前述政府機(jī)構(gòu)研究人士認(rèn)為,在政府削減固定投資的背景下,如何借助外部資本拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為重要議題。近期,無(wú)論是鐵路還是金融方面,諸多利于吸引外部資本的政策相繼出臺(tái),而這些政策所涉及的都是過(guò)去難以觸及的“核心”。
一名地方官員昨日在接受采訪時(shí)表示,投資依舊是地方拉動(dòng)GDP的主要手段。在各地方一季度的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上,以基建項(xiàng)目為主的大規(guī)模投資計(jì)劃已經(jīng)箭在弦上?!皬牡胤絹?lái)說(shuō),穩(wěn)增長(zhǎng)還是非常重要的?!?
據(jù)公開(kāi)報(bào)道,4月11日,青海省政府召開(kāi)一季度全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)分析會(huì),會(huì)議指出“要把穩(wěn)增長(zhǎng)作為首要任務(wù)”,進(jìn)一步加大投資拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和上下游產(chǎn)業(yè)對(duì)接力度;同日,福建省召開(kāi)一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì),在談及下一階段經(jīng)濟(jì)工作時(shí),第一點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的也是“抓投資、抓產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),加快已有項(xiàng)目落地,催生新項(xiàng)目開(kāi)發(fā)”。
在這些地方的規(guī)劃中,各地都注重對(duì)鐵路、城市軌道交通、市政公共服務(wù)建設(shè)等方面投資。特別是在城際鐵路方面,廣西、江西、貴州等省份都有較大規(guī)模的計(jì)劃。
“地方財(cái)政是掣肘地方投資的重要因素,未來(lái)能否突破這個(gè)瓶頸決定著投資是否有效?!眲⑴嗔址Q。
編輯:張曉燁
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