為幫助市場更為準(zhǔn)確的評估中國經(jīng)濟(jì)形勢、研判政策走向，避免過度夸大短期因素所造成的悲觀預(yù)期干擾實體經(jīng)濟(jì)。中國國家統(tǒng)計局在披露一季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)同時，還“附贈”了研判這些數(shù)據(jù)的新框架。

　　這幾天來，中國國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人盛來運(yùn)在多個場合密集談到分析新階段中國經(jīng)濟(jì)所需要的新方法。在盛來運(yùn)看來，中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐走到今天，GDP增速這一簡單的指標(biāo)的波動已經(jīng)不足以反應(yīng)中國經(jīng)濟(jì)的整體溫度。“過去更看重增長，但現(xiàn)在就業(yè)、收入、環(huán)境等民生指標(biāo)可能比經(jīng)濟(jì)增長更重要”.

　　合理區(qū)間：增長率自然換擋

　　2014年一季度，中國GDP增速連續(xù)第二季度回落，跌至7.4%創(chuàng)近一年半以來的新低。

　　面對預(yù)測中國經(jīng)濟(jì)降速失控的“硬著陸說”和局部風(fēng)險全盤化的“崩盤論”等唱空聲，盛來運(yùn)在國務(wù)院新聞辦對中外記者明確表示，中國經(jīng)濟(jì)開局平穩(wěn)、總體良好。

　　在他看來，勞動力供求關(guān)系在發(fā)生新的變化、資源環(huán)境條件的約束性增強(qiáng)等因素的存在，讓中國經(jīng)濟(jì)潛在增長率趨于下降，因此，當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)增速的下行是中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入發(fā)展轉(zhuǎn)型新階段的客觀反映。

　　而且，隨著中國經(jīng)濟(jì)的家底越來越大，單位GDP增長對應(yīng)的經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)張也隨之增大。盛來運(yùn)指出，2013年按不變價算的話，中國當(dāng)年所增加的GDP增量相當(dāng)于是上個世紀(jì)80年代中期一年的GDP總量，如果要是按現(xiàn)價算的話規(guī)模更大，相當(dāng)于上個世紀(jì)90年代中期一年所創(chuàng)造的GDP總量。

　　在這種情況下，判斷中國經(jīng)濟(jì)的溫度已經(jīng)不能僅僅的用單一GDP速度的增長或者回落，而應(yīng)該看中國經(jīng)濟(jì)是否落在一個有利于企業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式的區(qū)間。

　　這樣的觀點也得到了學(xué)者的認(rèn)同。國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院常務(wù)副院長王一鳴指出，世界上多個經(jīng)濟(jì)體在經(jīng)歷了二三十年的高增長期后，都會進(jìn)入一個減速高概率區(qū)間，其中大部分的經(jīng)濟(jì)增速落到4%以下。橫向上比，中國經(jīng)濟(jì)當(dāng)下的增速已屬不易。

　　而縱向上看，國家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測部宏觀經(jīng)濟(jì)研究室主任牛犁指出，零點幾個百分點的差距和中國經(jīng)濟(jì)曾經(jīng)出現(xiàn)的大起大落完全不是一回事。過去無論是好的時候還是壞的時候，中國經(jīng)濟(jì)從來沒有連續(xù)八個季度位于同一個區(qū)間。從這個角度來說，“中國經(jīng)濟(jì)目前足夠穩(wěn)了”.

　　底線判斷：分析指標(biāo)多元化

　　當(dāng)官方將區(qū)間視為判斷經(jīng)濟(jì)運(yùn)行健康與否的基本單位，市場也就開始追問區(qū)間的下限究竟有什么內(nèi)涵。尤其是中國過去多年“保八”的經(jīng)歷，更是讓市場好奇，官方設(shè)定的7.5%左右的年增長預(yù)期目標(biāo)究竟可以“左”到什么地方。

　　在盛來運(yùn)看來，和中國經(jīng)濟(jì)的整體溫度一樣，單一指標(biāo)的數(shù)據(jù)同樣無法做出中國經(jīng)濟(jì)是否觸及下限的判斷。一些市場人士之所以陷入判斷迷霧，是因為其沒有注意到中國經(jīng)濟(jì)當(dāng)前正在發(fā)生的變化。

　　盛來運(yùn)指出，就一季度來講，雖然中國工業(yè)增長速度在回落，但是服務(wù)業(yè)的發(fā)展在加快，由原來的工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化成服務(wù)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)，投資主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化成消費(fèi)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)，這些都在悄然發(fā)生。

　　“從短期看不清楚，那就換一個視角，從中長期的視角來看待經(jīng)濟(jì)的變化，這樣既看到樹木，又看到森林”,盛來運(yùn)強(qiáng)調(diào)，只有認(rèn)識到這一點，才能更好的研判中國經(jīng)濟(jì)形勢，理解現(xiàn)有政策、把握未來政策的方向。

　　事實上，中國總理李克強(qiáng)也曾就這一問題給出解答。他表示，既然說GDP增長的預(yù)期目標(biāo)是7.5%左右，就是有彈性的，“至于你說可以接受的下限是什么，那就是這個GDP必須保證比較充分的就業(yè)，使居民收入有增長?！?

　　盛來運(yùn)透露，一季度城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)超過300萬，比去年同期繼續(xù)增加。國家統(tǒng)計局調(diào)查失業(yè)率的數(shù)據(jù)總體是穩(wěn)定的。一季度外出打工6個月以上的農(nóng)民工同比增加了288萬人，增長1.7%,“我們在調(diào)研的時候都感覺到很多企業(yè)反映招工不容易”.

　　在居民收入方面，一季度中國居民人均可支配收入5562元，同比名義增11.1%,扣除價格因素實際增8.6%,一改過去被GDP增速“甩在身后”的局面。

　　結(jié)構(gòu)調(diào)整：喜憂交織應(yīng)淡定

　　指標(biāo)的多元化加大了研判中國經(jīng)濟(jì)的難度，而更大的挑戰(zhàn)則在這些指標(biāo)之間冷熱不一，表現(xiàn)分化。

　　盛來運(yùn)指出，目前，傳統(tǒng)的企業(yè)、產(chǎn)能過剩的企業(yè)，增長速度在下滑，企業(yè)日子就比較難過，就像現(xiàn)在工業(yè)品出廠價格在降低，企業(yè)要渡過這個難關(guān)，必須要創(chuàng)造新產(chǎn)品；但同時汽車等與消費(fèi)有關(guān)的行業(yè)發(fā)展很好，這是符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的。

　　房地產(chǎn)市場也出現(xiàn)了分化，現(xiàn)在一二線城市房價在上漲，但是三四線城市價格往下跌，這是市場調(diào)節(jié)的過程。

　　盛來運(yùn)表示，在中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增長動力轉(zhuǎn)換的新階段，上述分化是是很正常的現(xiàn)象，要準(zhǔn)確分析中國經(jīng)濟(jì)，一定要注意新階段的內(nèi)涵、外延以及中間結(jié)構(gòu)發(fā)生的一些根本性變化。

　　他強(qiáng)調(diào)，跳出來看的話，中國經(jīng)濟(jì)就不是那么悲觀，雖然短期有波動，但是從中長期角度來講，還是以7%-8%的速度在增長，增長速度回落是符合規(guī)律的，同時有利于調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式。速度回落的同時經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在優(yōu)化，在向好的方向轉(zhuǎn)化，“這個過程正在加快，這種變化正在悄然發(fā)生”.