據(jù)悉，由新疆自治區(qū)發(fā)改委牽頭，初步提出了絲綢之路規(guī)劃草稿。該規(guī)劃明確提出把新疆打造成我國能源資源陸上大通道及戰(zhàn)略基地的目標。值得關(guān)注的是該方案建議，落實差別化產(chǎn)業(yè)政策，建設(shè)東聯(lián)西出的能源資源加工基地。擴大原油和天然氣進口配額，鼓勵和支持各類企業(yè)參與境外原油、天然氣和非常規(guī)油氣資源開發(fā)利用，提高油氣資源在新疆就地加工的數(shù)量和深度。

　　參與方案設(shè)計的專家分析，未來新疆將加快“國家大型油氣生產(chǎn)加工和儲備基地、大型煤炭煤電煤化工基地、大型風電基地和國家能源資源陸上大通道”建設(shè)，形成比較優(yōu)勢明顯的能源密集型產(chǎn)業(yè)承接轉(zhuǎn)移聚集區(qū)和進口資源加工區(qū)，為我國提供多元、安全、穩(wěn)定、可靠的能源資源，完善我國能源資源安全保障體系。

　　據(jù)了解，該方案有兩大政策著力點：一是加快國家能源資源陸上大通道建設(shè)，保障國家能源資源安全。加快推動中哈石油管線二期工程建設(shè)，逐步擴大原油的進口規(guī)模。加快西氣東輸三線、四線、五線、六線等輸氣通道項目實施，提高中亞天然氣進口量。加快中石化“新粵浙”煤制氣管線建設(shè)，保障新疆煤制氣的輸送，提高我國對進口中亞油氣資源的話語權(quán)。力爭在“十二五”期間形成5000萬噸原油、1000億立方天然氣和煤制氣以及3000萬千瓦疆電外送通道能力。

　　二是落實差別化產(chǎn)業(yè)政策，建設(shè)東聯(lián)西出的能源資源加工基地。擴大原油和天然氣進口配額，鼓勵和支持各類企業(yè)參與境外原油、天然氣和非常規(guī)油氣資源開發(fā)利用，提高油氣資源在新疆就地加工的數(shù)量和深度。加快新疆第十四個大型煤炭基地建設(shè)，重點推動現(xiàn)代煤電煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展，利用國際國內(nèi)領(lǐng)先技術(shù)，加快煤制天然氣、煤制油等煤炭清潔、節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟示范項目建設(shè)。著力打造國家大型油氣生產(chǎn)加工基地、國家大型煤炭煤電煤化工基地、國家大型風電基地。

　　民生證券研究院副院長管清友表示，絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)是國家重大的戰(zhàn)略布局，事關(guān)國防安全、能源安全、邊疆安全等重要領(lǐng)域的全局性國家安全問題，具有極大的政治、經(jīng)濟意義。