混凝土是建造住宅的重要材料，混凝土的質(zhì)量好壞決定著建筑物的質(zhì)量優(yōu)劣。因此，我國政府對混凝土企業(yè)的管理非常嚴(yán)格?！吨腥A人民共和國建筑法》規(guī)定，混凝土攪拌站須取得“建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書”方可從事混凝土生產(chǎn)。

然而，記者通過市民舉報(bào)，跟蹤發(fā)現(xiàn)位于北京市豐臺區(qū)看丹村看楊路（看丹至楊樹莊）西側(cè)一家混凝土攪拌站，在2013年已被區(qū)住建委通報(bào)為“無名稱、無資質(zhì)、無營業(yè)執(zhí)照、無環(huán)評”。而這家攪拌站如今不僅仍在繼續(xù)生產(chǎn)，且生產(chǎn)的混凝土還提供給豐臺區(qū)“羊坊回遷房項(xiàng)目”工地。

爆料

舉報(bào)獲住建委回復(fù) 攪拌站無證生產(chǎn)

住在北京看楊路西攪拌站南側(cè)的居民黃保亮曾多次向北京市住建委和豐臺區(qū)住建委舉報(bào)該攪拌站擾民。

黃保亮說，以前他的住處與該攪拌站中間隔著看丹水泥制品廠，2012年該攪拌站擴(kuò)張，并在距離他住處約40米的地方安裝了攪拌機(jī)組，吵得他和家人夜間無法入眠。于是他向豐臺區(qū)住建委舉報(bào)該攪拌站。

而從豐臺區(qū)住建委給他的《信訪答復(fù)》中，黃保亮竟然發(fā)現(xiàn)該攪拌站無任何手續(xù)，是一家黑攪拌站。

黃保亮將豐臺區(qū)住建委2014年1月15日給他的《信訪答復(fù)》（原件）以及豐臺區(qū)住建委向他出示的《豐臺區(qū)五環(huán)路內(nèi)未通過治理整合的攪拌站退出工作實(shí)施方案》（復(fù)印件，以下簡稱《實(shí)施方案》）提供給了記者。

《信訪答復(fù)》稱：該攪拌站截至目前無混凝土生產(chǎn)資質(zhì)，按照《實(shí)施方案》要求，屬應(yīng)退出攪拌站點(diǎn)。

然而據(jù)黃保亮向本報(bào)舉報(bào)，這個攪拌站的生意卻并沒有就此停下來。

調(diào)查

門口不掛牌 站內(nèi)機(jī)器半夜響

4月18日

4月18日晚8時(shí)許，記者來到位于西南四環(huán)附近的豐臺區(qū)看丹村南，這里有一道排水溝，距離排水溝北沿約100米處、隔著看楊路并排有兩個混凝土攪拌站。

記者借著路燈的燈光看到，看楊路東側(cè)混凝土攪拌站的門口掛著一塊牌子，牌子上寫著“北京合利看丹混凝土有限公司”（以下簡稱合利攪拌站）。

而看楊路西側(cè)混凝土攪拌站的門口沒掛牌子，也沒有攪拌站的名稱。

黃保亮指認(rèn)，西側(cè)這家沒有名字的攪拌站就是他一直舉報(bào)的攪拌站。

此時(shí)該攪拌站燈光昏暗，沒有動靜。正當(dāng)記者打算撤離時(shí)，舉報(bào)人黃保亮提醒：今天下午6點(diǎn)左右，一輛拉運(yùn)散裝水泥的大型罐車開進(jìn)了該攪拌站，直到現(xiàn)在還沒離開。

于是，記者和黃保亮登上攪拌站南側(cè)的屋頂，借著攪拌塔發(fā)出的燈光，果然看到一輛散裝水泥罐運(yùn)輸車正在向攪拌塔卸散裝水泥。

21點(diǎn)半左右，一直沉寂無聲的攪拌站響起機(jī)械聲，聲音發(fā)自攪拌站北側(cè)。該攪拌站北側(cè)是石子堆放處，西側(cè)是砂子堆放處。

通過連續(xù)兩個晚上的觀察，記者發(fā)現(xiàn)該攪拌站夜間并不攪拌混凝土，而是備料。于是，記者將蹲守時(shí)間改為白天。

跟蹤到工地 證實(shí)混凝土在用

4月20日

4月20日早8時(shí)，記者再次來到看楊路西無名攪拌站。看到4輛混凝土罐車陸續(xù)駛進(jìn)該攪拌站。

9時(shí)許，這些罐車啟動，開始一輛接一輛倒到攪拌塔下接裝混凝土，每輛罐車接裝混凝土的時(shí)間為十五六分鐘，然后便旋轉(zhuǎn)著混凝土罐駛離攪拌站。

為了證實(shí)該攪拌站正在攪拌混凝土，記者來到攪拌站院里，院里除了罐車還有一輛黑色的轎車，幾名男女正在車旁聊天，他們看到記者進(jìn)院便問“有事嗎？”之后示意記者馬上離開。

記者離開后，10時(shí)許，一輛車號為“京AE3157”的混凝土罐車倒到攪拌塔下，15分鐘后大罐車離開攪拌塔。

5分鐘后，“京AE3157”離開攪拌站左轉(zhuǎn)駛上看楊路，后轉(zhuǎn)向看丹南路向西四環(huán)富豐橋方向駛?cè)?。?dāng)駛到距離富豐橋約400米的地方，右轉(zhuǎn)來到豐臺科技園區(qū)。

當(dāng)行駛到科技園區(qū)派出所附近時(shí)，司機(jī)似乎有所察覺，突然將車停住，幸虧記者立即將車頭扎到路旁一單位的門口，才沒有被對方發(fā)現(xiàn)。最后，記者跟蹤混凝土罐車來到了科技園區(qū)海鷹路8號。

在海鷹路8號西門，記者看到院里有一輛伸著長臂的混凝土澆筑泵車，“京AE3157”混凝土罐車運(yùn)去的混凝土就是由該泵車進(jìn)行澆筑的。

據(jù)施工現(xiàn)場的工人介紹，他們正在進(jìn)行院內(nèi)景觀施工，混凝土的用量不大。不過，他們向記者透露，攪拌站向他們供應(yīng)混凝土的同時(shí)，還向豐臺花鄉(xiāng)一大型建筑項(xiàng)目提供混凝土。

運(yùn)送混凝土 車進(jìn)住宅樓工地

4月21日9時(shí)30分許，記者看到一輛車號為“京AC3083”的混凝土罐車倒到攪拌塔下裝載混凝土，十幾分鐘后罐車離開攪拌塔頭東尾西停放在院中。

只見一個人匆匆走到罐車前，拉開車門坐進(jìn)了駕駛室，并且啟動了罐車，記者立刻跟了上去。為了避免驚擾對方，記者吸取了昨天的教訓(xùn)，在跟蹤時(shí)始終與對方保持一定的距離，并且讓跟蹤車與罐車之間夾著一輛車。

罐車離開看楊路后駛?cè)胴S臺科技園區(qū)外環(huán)西路，再由六圈西路駛上豐葆路，40分鐘后來到京良路南側(cè)的一處住宅樓建設(shè)工地。

在工地門口記者看到左側(cè)寫著“創(chuàng)政華品牌”，右側(cè)寫著“鑄精品工程”。

回遷房工地 拍到罐車卸載

該工地四周被兩米高的圍墻圍得嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí)，從外面無法看到里面混凝土罐車卸載的情況，記者決定試著進(jìn)入工地拍攝，誰知剛剛接近大門就被守在門口的執(zhí)勤人員擋了回來。

混凝土罐車高約3米，在圍墻外面可以看到混凝土罐車的頂部，利用這一點(diǎn)記者觀察到混凝土卸載是在圍墻與在建住宅樓之間的位置，記者先是繞到東側(cè)，打算找其他的門進(jìn)入工地，結(jié)果發(fā)現(xiàn)其他門有人把守也很難進(jìn)去。

記者佯裝找人，將車開進(jìn)工地。在工地看門人上前驅(qū)趕之前，拍到罐車卸載場面。

看門人告訴記者這個工地是羊坊回遷房項(xiàng)目。在工地東大門的公示牌上寫著：羊坊村回遷房項(xiàng)目。建設(shè)單位為北京亞雄房地產(chǎn)開發(fā)有限公司。施工總承包單位為北京政華建業(yè)建設(shè)投資有限公司。

記者在北京市住建委網(wǎng)站查到了《關(guān)于豐臺區(qū)羊坊村綠隔回遷房項(xiàng)目核準(zhǔn)的批復(fù)》（以下簡稱《批復(fù)》），《批復(fù)》中稱：該項(xiàng)目建成后全部用于豐臺區(qū)花鄉(xiāng)羊坊村拆遷安置，不得對外銷售或轉(zhuǎn)為其他用途。

4月21日

追訪

住建委曾發(fā)文 明令該攪拌站退出

在2013年豐臺區(qū)住建委發(fā)布的《豐臺區(qū)五環(huán)內(nèi)未通過治理整合的攪拌站退出工作實(shí)施方案》中，豐臺區(qū)預(yù)拌混凝土攪拌站治理整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確將該攪拌站定性為“沒有經(jīng)營手續(xù)并已暫時(shí)停產(chǎn)的非法攪拌站”，并將其列入“豐臺區(qū)2013年五環(huán)內(nèi)退出攪拌站點(diǎn)的名單”。

記者在豐臺區(qū)住建委提供給黃保亮的《實(shí)施方案》上看到，豐臺區(qū)五環(huán)路內(nèi)未通過治理整合的總計(jì)4個，按實(shí)際情況4個攪拌站又分為兩類。一是手續(xù)齊全正在生產(chǎn)的攪拌站；二是3個沒有經(jīng)營許可手續(xù)并已停產(chǎn)的非法攪拌站。其中兩個位于豐臺大瓦窯村，一個位于看丹村南，這正是黃保亮舉報(bào)、記者連續(xù)跟蹤的看楊路西攪拌站。

《實(shí)施方案》規(guī)定五環(huán)路內(nèi)未通過治理整合的攪拌站點(diǎn)退出工作要在2013年11月30日達(dá)標(biāo)，標(biāo)準(zhǔn)之一是切實(shí)停止生產(chǎn)預(yù)拌混凝土并且不再恢復(fù)生產(chǎn)，具備條件的拆除攪拌機(jī)主要混凝土生產(chǎn)設(shè)備。

那么這家攪拌站是否在2013年以后獲得生產(chǎn)許可資質(zhì)呢？

記者注意到，在北京市住建委網(wǎng)站信息公開欄目中，市住建委于2008年9月8日，便發(fā)布通告稱，停止生產(chǎn)地在五環(huán)以內(nèi)的預(yù)拌商品混凝土、混凝土預(yù)制構(gòu)件所有資質(zhì)受理、審批事項(xiàng)。

此后，2014年1月，北京市住建委公布了全市133家混凝土攪拌站名單，在這份名單中也沒有找到位于看楊路西側(cè)的這家攪拌站。

而舉報(bào)人黃保亮向記者出示了他拍攝的視頻資料，以證明2013年12月他舉報(bào)以來，該非法攪拌站一直沒有停止過非法生產(chǎn)。

在黃保亮拿到的《信訪答復(fù)》中稱：一旦發(fā)現(xiàn)有恢復(fù)生產(chǎn)跡象，及時(shí)報(bào)告區(qū)預(yù)拌混凝土攪拌站治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)單位聯(lián)合執(zhí)法。