國務院發(fā)布《關于進一步促進資本市場健康發(fā)展的若干意見》（簡稱《意見》）于5月9日傍晚公布了刪減版。其中共涉及規(guī)范發(fā)展債券市場、培育私募市場、擴大資本市場開放等九條33項內容。作為與2013年12月份的“國九條”區(qū)別，被市場稱為 “新國九條”

新國九條從指導思想、基本原則和主要任務三個方面，提出了進一步促進資本市場健康發(fā)展的總體要求，且涵蓋的內容更多，政策更為細化，將對指導當前和今后一個時期資本市場各項工作具有重要現(xiàn)實意義。

《意見》從九個方面明確了進一步促進資本市場健康發(fā)展的總體要求和具體任務。　

1、緊緊圍繞促進實體經濟發(fā)展，堅持市場化和法治化取向，激發(fā)創(chuàng)新活力，拓展資本市場廣度深度，提高直接融資比重，積極發(fā)展混合所有制經濟，促進資本形成和股權流轉。要從我國國情出發(fā)，積極借鑒國際經驗，處理好市場與政府的關系、創(chuàng)新發(fā)展與防范風險的關系、風險自擔與強化投資者保護的關系、積極推進與穩(wěn)步實施的關系。

2、發(fā)展多層次股票市場。積極穩(wěn)妥推進股票發(fā)行注冊制改革，加快多層次股權市場建設，鼓勵市場化并購重組，完善退市制度，提高上市公司質量，增強持續(xù)回報投資者能力。

3、規(guī)范發(fā)展債券市場。積極發(fā)展債券市場，發(fā)展適合不同投資者群體的多樣化債券品種。深化債券市場互聯(lián)互通。強化債券市場信用約束。加強債券市場監(jiān)管協(xié)調。

4、培育私募市場。建立健全私募發(fā)行制度，對私募發(fā)行不設行政審批。發(fā)展私募投資基金，鼓勵和引導創(chuàng)業(yè)投資基金支持中小微企業(yè)，促進戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展。

5、推進期貨市場建設。發(fā)展商品期貨市場，繼續(xù)推出大宗資源性產品期貨品種，建設金融期貨市場，充分發(fā)揮期貨市場價格發(fā)現(xiàn)和風險管理功能。

6、提高證券期貨服務業(yè)競爭力。放寬業(yè)務準入，促進中介機構創(chuàng)新發(fā)展，壯大專業(yè)機構投資者，引導證券期貨互聯(lián)網業(yè)務有序發(fā)展。

7、擴大資本市場開放。便利境內外主體跨境投融資，逐步提高證券期貨行業(yè)對外開放水平，加強跨境監(jiān)管合作。

8、防范和化解金融風險。完善系統(tǒng)性風險監(jiān)測預警和評估處置機制，健全市場穩(wěn)定機制，從嚴查處證券期貨違法違規(guī)行為，推進證券期貨監(jiān)管轉型。

9、營造資本市場良好發(fā)展環(huán)境。加強協(xié)調配合，健全法規(guī)制度，堅決保護投資者特別是中小投資者合法權益，完善市場稅收政策和基礎設施，規(guī)范市場信息傳播秩序。

　　附件：《國務院關于進一步促進資本市場健康發(fā)展的若干意見》.doc